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坎昆气候大会发布达成平衡的一揽子决定并重树对多边机制的信心

2010年12月11日,坎昆-在墨西哥坎昆召开的联合国气候变化大会于上周六正式闭幕,大会通过了一揽子决定,团结所有政府更坚定地向低排放的未来迈进,支持发展中国家进一步开展应对气候变化行动。

在最后一次全体会议上,《坎昆协议》迎来所有缔约方持久而热烈的掌声。

"坎昆会议出色地完成了使命。这次会议让希望之光再度燃起,并重树了在多边气候变化进程中达成成果的信心。"联合国气候变化框架公约执行秘书菲格里斯(Christiana Figueres)说,"各国显示了他们能够在同个屋檐下一起努力,为实现共同的目标而达成共识。各国的努力还展现了在透明和兼容并包的进程中,共识可为大家创造机遇。"

她还补充说:"各国政府发出了一个明确的信号:他们将共同迈向低排放的未来,为彼此在实现低碳发展时采取的行动负责并鼓励各国提高减排决心。"

各国制定并成立了一系列计划和机构,保护穷人和易受气候变化威胁的人们,并为发展中国家提供在制定规划、建设本国可持续未来的进程中所需的资金和技术。各国还同意开展具体行动,保护发展中国家的森林资源,推动全球应对气候变化的努力。

各国还就继续努力实现升温幅度不超过2摄氏度的目标达成了共识,并将制定一个明确的复审时间表,保证全球行动足够控制不断出现的气候变化的事实。

菲格里斯说:"坎昆会议的结束,是一个新的开始。我们的最终目标尚未实现,但已为更大更团结的努力打下了坚实基础。"

《坎昆协议》的主要内容包括:

  • 工业化国家的目标在多边机制下被正式承认。工业化国家将制定低碳发展规划和战略,并就如何通过市场机制等措施最大程度地发挥规划作用进行评估。另外,工业化国家需每年汇报本国的排放清单。
  • 发展中国家的减排方案在多边机制下被正式承认。将设置登记制度,并利用工业化国家提供的资金和技术来支持发展中国家的减缓行动。发展中国家需每两年发布进展报告。
  • 为了圆满完成目标任务,确保《京都议定书》的第一期和第二期之间不出现空当,议定书缔约方会议将继续进行。
  • 加强《京都议定书》下的清洁发展机制,推动对发展中国家的环境无害和可持续减排项目的重要资金和技术投入。
  • 缔约方开展并成立了一系列的活动和机构,保护易受气候变化威胁的人们并为发展中国家提供在制定规划、建设本国可持续未来的进程中所需的资金和技术。
  • 2012年前工业化国家需为快速启动资金注入300亿美元,并在2020年前提供1000亿美元的长期基金,用以支持发展中国家的气候行动。
  • 在气候金融领域,大会确认在缔约方会议下成立"绿色气候基金"。基金理事会成员由来自发达国家和发展中国家的代表组成,代表席位均衡分配。
  • 建立一项新的《坎昆适应框架》,通过更多的资金和技术支持,鼓励发展中国家更好地规划实施适应项目,包括继续开展气候变化带来的损失和毁坏的适应工作。
  • 各国政府同意提供技术和资金支持,促进发展中国家开展减少由于毁林和森林退化所导致的排放的活动。
  • 缔约方成立了一项技术机制-技术执行委员会和气候技术中心与网络-加强气候适应与减缓行动的技术合作。

下一届缔约方大会计划将于2011年11月28日至12月9日在南非召开。