|
В последние три десятилетия в результате расширения сельскохозяйственного
производства были распаханы маргинальные земли и уничтожена растительность важных природных мест обитания, например лесов и водно-болотных
угодий. Это и есть главная причина деградации земель. Например, на островах
западной части Индийского океана спрос на землю настолько высок, что
прибрежные переувлажненные угодья были уничтожены специально, а болота
внутри островов были осушены под строительство (UNEP 1999b). Многие африканские
сельские общины выживают лишь за счет перемещения своего скота и полей,
по мере того как во время спада паводка обнажаются обогащенные биогенами
наносы низменностей и речных пойм. Этот вид земельных ресурсов исключительно важен для более чем 1,5 млн. жителей Мали, Мавритании, Сенегала и
Судана, так же как и для многочисленных диких травоядных животных (Maltby
1986). Именно поэтому осушение переувлажненных земель для сельскохозяйственного
использования угрожает не только естественным местообитаниям и биоразнообразию,
но и подрывает кормовую базу домашнего скота и диких животных.
Утрата естественных мест обитания привела к потере растительного покрова
и обнажила почвы для воздействия ветровой и водной эрозии. Ветровая
и водная эрозия распространена во многих районах Африки. Около 25 процентов
земель подвержены водной эрозии и 22 процента – ветровой (Reich and others
2001).
Эрозия почвы становится причиной заиления водохранилищ и рек. Кроме
того, возрастает вероятность наводнений в долинах и устьях рек. Например,
в Судане за 30 лет общая емкость водохранилища ЭрРосейрес, на базе которого
вырабатывается 80 процентов электроэнергии страны, уменьшилась на 40
процентов из-за заиления Голубого Нила (Conway 2001).
Почвенная эрозия приводит к уменьшению продуктивности земель, требуя
от фермеров внесения все большего количества удобрений и других химических
веществ, которые позволяют компенсировать снижение урожайности. Однако
многие мелкие фермеры не в состоянии приобретать удобрения, а потому получают низкие урожаи.
В результате понимания того, что земельные ресурсы
истощаются, в 1996 году в странах Африки, к югу от Сахары (где особенно
остро стоит эта проблема), была инициирована программа по повышению
плодородия почв (New Agriculturalist 2001). Цель программы заключается
в том, чтобы с помощью организаций-участниц усилить деятельность по
повышению продуктивности земель и увеличению доходов ферм путем стратегий
сельскохозяйственного реформирования и рационального приспособления
технологий. В настоящее время в 23 странах южнее Сахары разрабатываются
национальные планы действий по повышению плодородия. Системы органического
земледелия позволяют решать широкий спектр проблем для повышения плодородия
почв и увеличения доходов фермерских хозяйств.
Политика управления земельными ресурсами, как правило, не способна искоренить
основные причины деградации земель, связанные с их несправедливым распределением
в эпоху колониализма, отсутствием стимулов для охраны земель, ненадежностью
землевладения и трудностями поддержки сельских производителей (Moyo
1998). В Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием подчеркивается, что
деградация земель тесно связана с бедностью и решение этой проблемы
требует участия ресурсопользователей и при необходимости предоставления
им альтернативных источников доходов. Многие африканские страны подписали и ратифицировали эту Конвенцию, а в 2000 году 15 стран представили
на рассмотрение национальные программы действий. Союз стран арабского
Магриба, Южно-Африканское сообщество развития, Экономическое сообщество
стран Западной Африки и Постоянный межгосударственный комитет по борьбе
с засухой в Сахеле также подготовили субрегиональные планы, что позволило
лучше ознакомить население с проблемами охраны окружающей среды и устойчивости
ресурсов. Однако средств, выделяемых на реализацию этих планов, явно
недостаточно (UNCCD 2001). Недавние исследования показали, что процессы
опустынивания затронули уже 46 процентов территории Африки, а для 55
процентов этих земель риск оценивается как высокий или очень высокий.
В наибольшей степени пострадали окраинные области пустынь (см. карту),
и в целом опустынивание имело негативные последствия примерно для 485
млн. человек (Reich and others 2001).
Успех программы по охране земельных ресурсов зависит от нескольких факторов
и тесно связан с социально-экономическими условиями. Среди ключевых
факторов можно назвать совершенствование распределения богатства, возможность
доступа к ресурсам и экономические обстоятельства (SARIPS 2000). Если
посмотреть, насколько низок уровень производства продовольствия на душу
населения в тех странах, где происходят социальные конфликты, то можно
понять, что для улучшения ресурсного и продовольственного обеспечения
необходимы мир и политическая стабильность, а обеспеченность ресурсами
нужна для осуществления и поддержки природоохранных программ. Совершенствование
обслуживания сельскохозяйственного производства, возможность использования подходящих и недорогих технологий, доступность кредитов и рынков сбыта,
а также ликвидация торговых барьеров являются непременными условиями
для устойчивого развития сельского хозяйства.
|
