|
En la actualidad, el mundo sufre la plaga de una pobreza en aumento y
la creciente profundización de la separación entre ricos
y pobres. Estas divisiones, representadas por la línea divisoria
ambiental, la línea divisoria de políticas, la brecha de
la vulnerabilidad y la línea divisoria del estilo de vida, constituyen
una amenaza al desarrollo sostenible. Deben ser atendidas con urgencia
y con mayor éxito que en el pasado. A los fines del desarrollo
sostenible, se han identificado determinadas cuestiones clave que reclaman
atención y acción mundial. Las principales entre ellas son:
aliviar la pobreza entre los desposeídos del mundo, reducir el
consumo excesivo entre los más opulentos, disminuir la carga de
la deuda de los países en desarrollo y asegurar estructuras de
gestión de gobierno eficiente, así como el suministro de
fondos destinados a programas ambientales.
Sin embargo, en apoyo de esas acciones debe aumentarse el suministro
de información y facilitarse el acceso a la misma en todas sus
formas, como base indispensable para la planificación y las decisiones
exitosas. La revolución en el ámbito de la información
posibilita el acceso adecuado a información confiable y de bajo
costo a todos las partes interesadas en el medio ambiente (responsables
de las tomas de decisiones, comunidades locales y el público en
general) facilitándoles una participación más significativa
en las decisiones y acciones que determinan el rumbo de su vida diaria
y el de las generaciones futuras.
La sección final de GEO-3 presenta posibles opciones de
políticas para el futuro, basadas en la experiencia del PNUMA,
en la evaluación de GEO-3 y en una amplia consulta en distintos
niveles. Las sugerencias sirven de lista de opciones de la que se pueden
realizar las selecciones apropiadas para la acción. En materia
de elaboración de políticas existe una necesidad imperiosa
de adoptar un enfoque equilibrado hacia el desarrollo sostenible. Desde
una perspectiva ambiental, ello implica rescatar al medio ambiente de
las márgenes y llevarlo al núcleo mismo del desarrollo.
Las necesidades sobre las que se debe actuar son las siguientes:
- Repensar las instituciones ambientales, pues necesitan adaptarse
a nuevos papeles y asociaciones a fin de cumplir con sus obligaciones
actuales y encarar los retos ambientales emergentes.
- Fortalecer el ciclo de políticas a fin de que llegue a ser más riguroso,
sistemático, integrado y capaz de generar políticas diseñadas para situaciones
o lugares específicos.
- Suministrar un marco normativo internacional para superar la fragmentación
y duplicación inherentes al sistema actual.
- Utilizar más eficazmente al comercio en beneficio del desarrollo
sostenible para capitalizar las nuevas oportunidades brindadas por la
liberalización del comercio.
- Aprovechar la tecnología en beneficio del medio ambiente y manejar
los riesgos conexos a fin de maximizar el potencial que tienen las nuevas
tecnologías para obtener ganancias ambientales y sociales de consideración.
- Ajustar y coordinar instrumentos normativos, con inclusión de diversos
marcos legales, y medidas tales como otorgar un valor económico a los
bienes y servicios ambientales, asegurar que los mercados trabajen en
pro del desarrollo sostenible y promover iniciativas voluntarias, a
fin de desarrollar paquetes de políticas que favorezcan más eficazmente
al medio ambiente.
- Vigilar la eficacia de las políticas con el objetivo de elevar los
niveles de su implementación, aplicación y cumplimiento.
- Redefinir y compartir funciones y responsabilidades entre los ámbitos
local, regional y mundial a fin de procurar soluciones eficaces para
el manejo de situaciones complejas y variadas en diversas escalas.
|
