|
Los países asiáticos están en diferentes etapas
de desarrollo institucional con respecto a la reducción de desastres.
Algunos, como Japón, cuentan con un sistema arraigado de gestión
de actividades en casos de desastre. Estimulados por el Decenio Internacional
para la Reducción de los Desastres Naturales (DIRDN), otros países
(tales como Viet Nam, véase el cuadro) han fortalecido los marcos
existentes o han formulado otros nuevos (UNESCAP y ADB 1995).
A pesar de los logros recientes, todavía falta adoptar medidas
y acciones significativas a nivel regional y nacional para reducir los
riesgos y las pérdidas que provocan los desastres, a saber:
- el impacto de la degradación ambiental debe examinarse; es de suma
importancia aumentar la concientización de los gobiernos y personas
sobre los peligros de la degradación ambiental;
- debe detenerse la deforestación;
- deben fortalecerse las medidas de mitigación y preparación ya emprendidas;
- se necesitan acciones para reducir los niveles de pobreza con el propósito
de mantener la base de recursos y proteger la diversidad biológica,
y
- el desarrollo rural es un requisito esencial para disminuir la migración
de las personas a las ciudades y zonas costeras.
| Estar preparados: el programa vietnamita
para la reducción de desastres |
|
Viet Nam cuenta con una larga tradición de mitigación
de los efectos de los desastres. Cuando la Asamblea General
de las Naciones Unidas designó el decenio de los noventa
como el Decenio Internacional para la Reducción de los
Desastres Naturales, Viet Nam respondió organizando un
Comité Nacional y fortaleciendo la función que
su Comité Central para el Control de Inundaciones y Tormentas
desempeña en la mitigación de los efectos de los
desastres. Dicho Comité elaboró programas, planes
y medidas para la reducción de desastres en coordinación
con otras organizaciones pertinentes, dirigió la implementación
de actividades relativas a la mitigación de los efectos
de los desastres y coordinó acciones con organizaciones
internacionales competentes en la materia.
A fines del decenio de los noventa, Viet Nam vivió una
serie de sucesos extremos, entre los que cabe mencionar el tifón
Linda (1997) en la zona costera del sur. Aunque las pérdidas
humanas y económicas fueron trágicas, los organismos
en todos los niveles fortalecieron sus capacidades de investigación
y rescate, lo que trajo como resultado decenas de miles de evacuaciones.
Más de 5.000 personas se salvaron gracias a esas operaciones.
Una vez que el tifón amainó, el gobierno proporcionó
asistencia a las comunidades pesqueras locales. Como consecuencia
de ese y otros desastres, el gobierno tomó decisiones
en materia de políticas para cada región del país,
por ejemplo, mejorar la resistencia a las inundaciones y proteger
las zonas pobladas por medio del fortalecimiento del sistema
de diques y estructuras para desviar las inundaciones en el
norte de Viet Nam, políticas para prevenir y atenuar
el daño de las inundaciones en Viet Nam central, y la
política del delta del río Mekong, que se diseñó
con el objetivo de preparar medidas para vivir con las inundaciones
y reducir al mínimo los daños que provocan.
En reconocimiento a esos logros, las Naciones Unidas concedieron
a Viet Nam el Certificado de Distinción por la Reducción
de Desastres el 11 de octubre de 2000, Día Internacional
para la Reducción de Desastres.
Source: UNEP 2001
|
|
