Légende des
graphiques |
 |
 |
Certaines zones de l'Amérique du Nord, et en particulier le sud-ouest
des États-Unis, sont déjà exposées à un stress hydrique très élevé. En
l'absence de mesures énergiques, il est probable que l'utilisation d'eau
continuera d'augmenter avec l'accroissement de la population et l'évolution
de sa répartition géographique. Des politiques locales, comme le fait
de faire payer l'eau, peuvent avoir un effet notable sur la demande. En
outre, la politique internationale du commerce des produits agricoles
peut avoir des effets importants sur la nature des cultures et, par conséquent,
sur les besoins d'eau d'irrigation et l'utilisation de l'eau en général.
Des progrès techniques et en particulier les progrès de la biotechnologie,
permettant de mettre au point des plantes qui utilisent mieux l'eau et
d'accroître l'efficacité de l'irrigation, peuvent aussi avoir des effets
considérables. Dans les scénarios Politiques d'abord et Durabilité
d'abord, des transformations structurelles entraînent une diminution
des prélèvements d'eau dans tous les secteurs de l'Amérique du Nord, si
bien que le niveau total des prélèvements baisse.
Dans les scénarios Marchés d'abord et Sécurité d'abord,
le nombre de personnes vivant dans des zones qui subissent un stress hydrique
aigu augmente en raison de la croissance démographique, même si le pourcentage
de la population affectée par ce phénomène diminue. Dans les scénarios
Politiques d'abord et Durabilité d'abord, l'effort de réglementation entraîne
une réduction beaucoup plus sensible du pourcentage et du nombre total
des personnes affectées (voir graphique).
| Imaginons ... les risques d'aggravation
du stress hydrique dans le milieu du continent nord-américain |
|
Plusieurs tendances indiquent qu'une grande partie du milieu du
continent nord-américain pourrait être de plus en plus exposée au
stress hydrique : baisse continue du niveau des principaux aquifères
et traces de contamination chimique. En même temps, les modèles
climatiques prévoient un assèchement de cette zone et une diminution
du niveau des lacs et des cours d'eau. Ces tendances seront aggravées
par une longue période de chaleur sèche qui commencera au milieu
des années 2010. La demande d'eau d'irrigation augmente alors que
sa disponibilité diminue. Les transports sur les Grands Lacs et
sur les grands cours d'eau comme le Mississippi sont perturbés.
Dans le scénario ...
 |
Marchés dabord |
- La généralisation de la facturation de l'eau et la suppression
des subventions à l'agriculture ont déjà entraîné un recul de
l'agriculture dans la région, ce qui réduit un peu la demande
d'eau.
- Des marchés sont conclus pour transporter l'eau des Grands Lacs
ou même de sources encore plus éloignées afin de relever le niveau
du réseau du Mississippi.
- La quantité de marchandises transportées par la route augmente.
- La baisse de la production dans certaines zones entraîne une
intensification de l'agriculture dans le reste des États-Unis,
par exemple dans la Vallée centrale de la Californie, ce qui attise
les conflits autour de l'eau. Presque partout, le prix de l'eau
atteint un niveau très élevé qui met en difficulté les entreprises
marginales et les pauvres.
- La région doit importer davantage pour compenser la baisse de
la production locale. Cela stimule l'économie de certains pays
producteurs mais aggrave les problèmes de sécurité alimentaire
à l'échelon local ou national là où la terre qui servait autrefois
à produire des aliments pour la population locale est affectée
à des cultures d'exportation.
 |
Politiques dabord |
- On oriente la recherche et la réglementation de façon à encourager
l'introduction de méthodes d'irrigation plus efficientes comme
l'irrigation au goutte-à-goutte.
- Les réformes visant à introduire la facturation de l'eau et
à réduire les subventions agricoles sont accélérées.
- Dans toute la région, on lance des initiatives pour développer
le transport ferroviaire.
- Il y a une forte pression en faveur de la conclusion d'un traité
ambitieux de stabilisation du climat.
- On encourage les gains de rendement énergétique, l'emploi de
sources d'énergie renouvelables et les programmes de conservation
des forêts.
- La biogénétique met au point des cultivars qui exploitent mieux
l'eau et ces cultivars sont plus rapidement adaptés et introduits.
 |
Sécurité dabord |
- Des groupes d'intérêt en concurrence aux États-Unis et au Canada
contestent les projets de transfert à grande échelle de l'eau
des Grands Lacs.
- Un puissant lobby paysan continue de s'opposer à la réforme
du soutien à l'agriculture et des subventions pour l'eau.
- Les effets du détournement des eaux aggravent les conflits latents
entre le Mexique et les États-Unis en ce qui concerne les ressources
hydriques communes.
- La baisse des exportations de produits alimentaires et la hausse
du prix de ces produits sur le marché mondial provoquent des pénuries,
aggravent les tensions géopolitiques et suscitent des éruptions
de violence.
 |
Durabilité dabord |
- L'évolution vers le rétablissement de la culture non irriguée
et de la prairie originelle qui couvrait une grande partie de
la région s'accélère.
- On prend dans toute la région des initiatives pour développer
le transport ferroviaire.
- L'évolution du régime alimentaire permet, grâce à la baisse
de la consommation de viande, d'employer davantage de terres pour
produire directement de l'alimentation pour l'homme plutôt que
de passer par la production fourragère.
- Les mouvements de défense des consommateurs se mobilisent en
faveur de systèmes agricoles plus dispersés, plus durables et
plus localisés.
- On repense fondamentalement les modes de vie, la stratégie de
développement économique et la politique sociale, face à une prise
de conscience du fait que l'intensification de l'utilisation des
capitaux, de l'eau et des produits chimiques par l'agro-industrie
n'est pas viable à long terme, ainsi qu'en raison d'une sensibilisation
à des problèmes parallèles dans d'autres secteurs de l'économie
et dans le domaine de l'environnement.
Leçons
Tous les systèmes économiques sont très dépendants des systèmes
naturels, mais, regrettablement, on pense trop souvent que ces systèmes
naturels sont des ressources illimitées ou aisément remplaçables.
En raison de l'instabilité inhérente aux systèmes naturels, il faut
concevoir des politiques visant à réduire cette dépendance, notamment
lorsque le franchissement de certains seuils pourrait avoir des
effets catastrophiques.
|
|