联合国环境署全球环境展望(GEO)项目的启动，目的在于响应21世纪议程环保报告要求和1995年5月环境署理事会关于推出一个新的全面的全球环境状况报告的要求。

全球环境展望报告目前已经出版三期：1997年全球环境展望1;1999年全球环境展望2000；2002年展望3。全球环境展望报告(GEO-4)将于2007年10月公布。

2003年，环境署理事会/全球部长级环境论坛(GC/GMEF)第22次会议上，政府要求环境署在这一年编写一份年度全球环境展望，以突出重大环境事件和成就。同时全球关注的焦点环境问题，全球环境展望报表(GEO Year Book)，也将在每年年初出版。2003年，首次年度系列全球环境展望，于2004年3月29日在第八届GC/GMEF特别会议上推出。

全球环境展望旨在达成下列目标：

• 为国际环境治理与主流环境问题纳入社会和经济部门提供获取最先进的科学知识，并支持实施国际协定的环境目标。
  
• 通过一个多尺度和多维综合评估过程促进科学和政策的互动，同时提高产品的合法性、可信性和实用性。
• 为环境评估建立地域和性别平衡的伙伴关系和能力。

通过综合环境评估方法，全球环境展望报告回答以下五个基本问题：

1- 环境的现状以及原因？
2- 给 环境和人类的后果？
3- 现阶段的工作，以及有什么效果？
4- 我们应该怎么发展？
5- 为了一个更可持续的未来，我们应该采取什么行动？

全球环境展望报告的首要对象是环境规划署的理事机构和在政府有关部门的政策顾问。评估也得到了其他联合国组织、政府间组织、非政府组织、民间社会、科学界、新闻界、私营部门和广大公众的支持。

全球环境展望报告既是一个过程，又是一系列分析环境变化、原因、影响和对策的报告。它在全球和亚全球水平，为决策者提供决策信息，支持其预警能力。全球环境展望报告也是一个沟通的过程，目的在于提高认识认识，并为环保行动提供方案

编写及出版过程

过程

全球环境展望报告的价值的本质，是为决策者提供一种工具和综合决策方法。全球环境展望报告将国家的环境与政策分析，历史、现在和未来的观点，全球观点与亚全球观点联系起来进行决策。

全球环境展望报告旨在帮助决策者更好的了解环境的状况和发展趋势，如何更有效地达成现状，在什么方向发展趋势的发展，如何有效采取措施减小差距。这样，全球环境展望报告为决策者优先解决的环境问题提供了很好的参考和机会。全球环境展望报告也警告出现的环境问题，这些问题需要在政策上十分重视。

在每一份报告全球环境展望编写过程中，报告小组邀请政策决策者，协作中心，科学家，非政府组织和其他利益相关者的回顾与评述相关材料草案。这些草案亦受到由科学和政策研究机构和其他联合国机构的专家的审查。

磋商和合作的过程使各方对过程和产品都有强烈的主人翁意识。

合作伙伴

全球环境展望报告已制定了严格的程序，从世界各地搜集资料和数据，共享知识和分析磋商与合作伙伴和各级利益。

全球环境展望合作中心世界性网络，为核心的进程形成了强大的合作伙伴评价，并着重各级能力建设。

全面咨询和专家审查机制，涉及到政府、非政府组织和科研机构特点的过程。生产过程是根据一个专用和最新的交互式在线数据系统，称为全球环境展望数据门户。这种参与和协商的方式使全球环境展望科学评估更为可信，准确和权威，针对广大群众提供的信息，以在全球、区域和分区域两级支持环境管理和政策制定。

能力建设

驱动在方法和过程方面的能力建设的需求往往通过积极参与发展中国家的专家评审而获得。这种能力建设不仅支持语境主体报告，同时也支持区域、分区域、国家和城市以及不同区域环境展望报告。

全球环境展望能力建设，支持伙伴和利益进行评估的的工具和方法正在制定和完善中。全球环境展望的“工具箱”包括概念框架、分析工具、准则、程序和数据库。联合国环境规划署已设立能力建设专家工作组，集体负责制定具体的能力建设手册，准则和工具。目前正在进行新的训练手册的编写。

能力建设计划是以讲习班形式以及在边学边做的过程中进行，其中典型的方式是出版环境展望报告。

监测与评估

由于全球环境展望的发展，其重点已放在对于过程和产出的监测和评价。

这些是通过：用户调查、读者调查、优势、弱点、机会和威胁(SWOT)的分析、影响研究、监测网络流量和媒体的报道来实现的，结果将反馈到工艺改进和借鉴的积极因素。

展望

最新的全球环境展望，备受期待的全球环境展望4 正在编写过程中。在此报告中将包含对于目前环境问题的现状和趋势.

评估报告出版之后，将对于决策者产生十分重要的影响。里面包含是展望和参与、能力建设和数据获取。最后，将筹集更多额外的资金，方便在以上这些地区的政策执行。

想了解更多有关展望进程的信息，请联络：

Mr. Munyaradzi Chenje
Head, Global Environment Outlook (GEO) Section
Division of Early Warning and Assessment (DEWA)
United Nations Environment Programme (UNEP)
P.O. Box 30552, Nairobi, 00100, Kenya
电话: +254-20-7624546
传真: +254-20-7623944

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