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主要群体和利益分支
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  为实现可持续发展的前提之一是公众广泛参与到决策制定过程中。此外，在更具体地讨论环境与发展问题时，需要新的参与形式。所有民间社会的参与和承诺对环境和发展领域目标、政策和机制的实现都是十分重要的。联合国或其相关机构制定的有关任何非政府组织的政策、定义或规则都必须同时适用于所有主要群体。1992年，在联合国环境与发展大会或叫地球首脑会议上，通过了对主要群体的定义：
2004年，环境署为了进一步加强与民间社会的合作，形成了“主要团体和利益分支”机构。此分支的职责在于：
- 促进主要群体积极参与到环境署的工作中来
- 促进与各主要团体的区域合作和网络
- 协调环境署与主要群体之间的工作
多年来，环境署一直认识到与主要群体合作的重要性。专业团体及相关人士能帮助环境署有效地实施环境署的工作方案，这些远远地超出了环境署的工作能力。他们能够根据各个国家和地区的实际情况，适应环境署的工作方案，并促进环境署与当地社区间的联系。他们根据实施的必要提供科学、政策和法律知识。主要团体还能利用资料性和教育性的方式更好地提高公民意识。许多民间组织都和媒体息息相关，可以通过媒体传播各种有效的信息。他们还可以在学校、科研机构等地方教育公众，或通过有针对性的宣传活动，以提高下一代的认识，使他们成为负责任的公民。 |
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