环境署，性别与环境

妇女占世界人口的一半以上. 她们通常是最贫困的人群,但却为维持世界各地的社区管理和保护地球的生物多样性以及自然资源做出了巨大的贡献.尽管人们现在认识到妇女在社会上的作用，但是妇女的贡献仍然经常被低估和忽视。此外，妇女还特别容易受到环境退化的影响。例如，环境公害是世界公认的造成死亡和疾病的主要原因，然而在欠发达国家，在妇女和儿童中造成的危害更为巨大。

联合国环境署正在致力于突出妇女在可持续发展方面的重要作用。环境署把性别作为一个工作的重点，并且促进妇女参与各项环境保护和可持续发展活动。“两性平等”现在是环境署开展所有活动考虑的首要因素，并且有组织的将其纳入项目设计、实施以及目标的测试过程中。

联合国环境署采用了高层次的，持续的策略来致力于对性别主流化的内部能力建设，并且运用各种策略，包括组织研讨会和培训，改变政策及做法，真正地做到了落实责任制。环境署采取了性别主流化方法，而非单纯的采用现有的让妇女参与和性别上的战略方案，目的在于改造不平等的社会和体制结构，以使其更加顺应性别，实现两性平等是一个转移现有权利以有利于那些弱势群体的社会问题。

环境署的地位与贡献
过去二十多年来，环境署在联系妇女与环境过程中发挥了先锋作用。

在八十年代，为了纪念当年在内罗毕召开的第三届联合国妇女大会，环境署组织了一次妇女与环境特别会议。在此期间，妇女高级咨询小组(SWAG)成立。为了筹备联合国环境与发展大会(UNCED) ，联合国环境署1991年在迈阿密举办了全球妇女与环境会议。

在1992年的联合国环境与发展会议之后，环境署开始更加专注于内部运作,并在对外宣传工作中发挥了明显的作用。在那段时间里，第十七、十八和十九届联合国环境署理事会（1993年、1995年、1997年）对环境署的组织和妇女在环境和发展问题中的地位作出了肯定。1996年，在一项由执行主任发表的政策声明提出了将性别观点纳入环境署活动的指导原则，并在一年后将性别敏感性准则写入联合国环境署的项目手册当中。这些准则最近刚进行了更新和修订。

虽然环境署多年来都重视性别问题，但是在1999年才正式的将性别问题作为焦点问题。同年，环境署就向第20届联合国环境署理事会提交了一份关于"妇女在环境与发展问题地位"的报告。

为了纪念2003年理事会,各国政府和非政府组织举行了一个研讨会,并向环境署的执行主任在性别和环境方面做出了现有承诺。2004-2005年环境规划署在其工作计划中做出了在所有工作方案中保证性别优先权的一项承诺 ,其重点放在提高妇女参与环境决策的能力；积极鼓励妇女参与；妇女技术援助网络；关于妇女与环境疾病关系的报告；发展教育及培训材料；组织讲习班以及国际会议中的性别比例平衡。

2004年，在韩国济州岛举行了女环境部长网络和民间团体特别理事会会议，此次会议的内容是关于妇女,饮水和环境卫生状况。2004年联合国环境署出版的一系列关于妇女与环境的政策引发了大家在性别与环境方面很大的兴趣，同年，出版了一本名为《妇女和地球的环境健康》的特刊。经过协商讨论，联合国环境署与民间社团组织以及女环境部长网络密切合作，于2004年10月在内罗毕组织了妇女作为环境代言人会议（WAVE）。来自65个国家的150名女性和男性参加了此次大会，在最后的宣言中提出了关注此领域的建议以及联合国环境署在特定领域项目的发展思路。

同样是在2004年，环境署进行了一项将性别纳入其早期预警和评估工作的研究。这份“将性别观点纳入环境评估和早期预警(2005年)”研究报告提供了十分清晰的分析和建议，以确保将性别观点纳入环境署的预警和评估工作中以及全球展望中。在这一年的展望年鉴中就包含了有关性别与环境的特殊章节。

为了实施现有环境署理事会的决定,并促进WAVE 大会及相关的全球发展政策生效,环境署在2005年第23届理事会会议上通过了关于环境领域中两性平等的第23/11号决议。这项决议呼吁各国政府环境署各个机构,将性别观点纳入其环保政策的制定和计划，以评估对妇女的环保政策的影响，并进一步促进把性别平等和环境方面的观点纳入其工作。该决定的具体行动包括：性别、冲突和环境；透过个案研究研究妇女的在环境工作中知识和领导才能；加强青年、妇女在环境工作中的领导地位；同时环境署还和联合国消除对妇女歧视委员会合作，以研究利用该公约对消除一切形式歧视妇女，侵害妇女的行为(CEDAW)，以提高妇女在环境方面的权益。

为了执行理事会第23/11号决定，联合国环境署准备进行一项全社会性别行动计划，并且在2006年进行了政府在环保政策、计划和制度提高女性地位和性别主流化方法的调查。经过2006年初在世界范围内的磋商，环境署执行了有4个项目计划（两性冲突的环境；妇女与环境案例研究；一项关于加强在环境工作中年轻女性的领导权的方案；消除对妇女歧视委员会和妇女的环境权力）。同时妇女与环境问题也被列入联合国环境署的网站;在2006年的国际妇女节的网上数据库推出了“女性环保人录”活动，使妇女在环境工作中担任领导工作。