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关于
“土著居民及他们生活的社区以及当地其他的一些社区利用他们的传统知识在环境管理和发展方面起到了重要的作用。各国应该承认他们的身份、文化和兴趣,以及他们在可持续发展方面做出的成绩。”
Rio公告的第22条原则
自联合国环境署1972年建立以来,环境署一直致力于在其日常活动中进行国与国之间环境方面的对话。2000年Malmö条约中强调,要想获得环境保护方面的成功,必须获得全体社会成员的参与,对伦理、精神方面的价值和文化的不同程度的尊敬,以及对本土知识的保护。联合国千禧年公告中强调,“对于存在于社会之间的差异,我们既不应该感到害怕,也不应该抑制它们,而应该将其作为人类社会一笔宝贵的财富。我们应该积极地促进所有文化之间的和平以及各个文化之间的对话。”
依照第21条议程,土著居民和它们所生活的部落经过了许多年代后,已经形成了属于他们自己的有关土地、自然资源和环境方面的传统科学知识。考虑到存在于自然环境及其可持续发展和土著居民的文化、社会、经济之间的联系,国家和国际社会在保护环境和可持续发展方面做出努力的同时,也应该认识到很重要的一点,那就是应该加强土著居民和其生活部落在这方面的作用。
环境署有关土著居民方面的工作是促使参与环境保护活动的主要组织和资金拥有者加入到有关土著居民的活动中来。因此,联合国环境署土著居民部门主要有着以下几方面的工作:
- 寻找存在于环境和土著居民问题之间的联系
- 促使并保证土著居民参与到环境署的工作中
- 收集并散布环境署有关土著居民工作方面的信息
a) 环境、土著问题和文化多样性之间的联系
当今社会,环保工作已经比几十年前更难进行了。许多人曾经认为环保就是保护自然,让其远离人类活动。现在,我们了解到人类活动是生态系统的一部分,同时许多生态系统和物中也依赖于人类的活动。
自然资源已经是人类生活的基础,是他们的社会和文化。在人类社会中,不同形式的文化和机构—政治、宗教、社会和经济—都已经建造在特定的自然环境和自然资源之上了。纵观历史,人类和环境之间的交互作用,由于其领土和资源的特异性产生了许多不同的文化式样。文化的不同是对历史、人种的起源、语言、知识、技术、创造力、艺术表达和伦理价值的延伸,这些也形成了人类社会的遗产。
世界上3亿5千的土著居民,一半生活在包含我们地球生物多样性80%的热带雨林地区。1200万土著居民生活在生物多样性集中地带,1000万生活在包含风土语言数量最多的25个国家。文化和生物多样性是密切相关的。
从联合国环境署在2005年理事会上递交的“环境和文化的不同”报告中可以了解到更多的相关性。它不仅介绍了环境和文化之间的关系,土著居民的现状、地位,同时还对以后旨在保护世界文化和生物多样性的项目计划和活动计划给与了许多建议
b) 土著居民参与到联合国环境署政策制定程序中
联合国环境署多年来一直致力于让主要组织参与到国际环境管理中来,特别参与到是决策制定程序来。为了达到这一效果,环境署鼓励主要的机构组织,包括土著居民机构,来取得联合国理事会/全球部长环境论坛(GC/GMEF)的信任。
许多公认的组织不断地提供有关环境署工作的信息,他们有机会评论政府有关的草案,他们能充当旁观者,并且可以给联合国理事会/全球部长环境论坛提供口头陈述。
除此之外,每年,一些主要的组织和资金拥有者都会组织全球市民社会论坛(GCSF)。全球市民社会论坛是城市社会组织开启进入GC/GMEF的钥匙
c) 收集并散布环境署有关土著居民工作方面的信息
联合国土著居民部门负责收集环境署有关土著居民工作方面的信息,并且负责提供对会议、论坛和工作室的发展情况的报告。同时,土著居民部门经常向UNPFII报告。
土著居民也向其他分支机构、司和部门提供环境署有关土著居民方面工作的信息。
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