|
Повестка дня на XXI век является программой к действию. Она
частично основывается на серии специализированных документов как международных,
так и правительственных, таких как “Забота о Земле: Стратегия устойчивого
существования” (IUCN, UNEP, WWF 1991). Повестка дня на XXI век – один
из наиболее значимых инструментов рекомендательного характера в области
охраны окружающей среды во всем мире (см. вставку вверху).
| Повестка дня на XXI век |
|
Повестка дня на XXI век представляет собой основу для продвижения
и реализации идеи устойчивого развития с учетом трех составляющих
– социальной, экономической и экологической. Документ состоит из
40 глав, а рекомендации разделены по четырем основным направлениям:
- Социальные и экономические проблемы, такие как международное
сотрудничество для ускорения процесса перехода к устойчивому развитию,
борьба с бедностью, изменение структуры и объема потребления,
динамика и устойчивое развитие демографических процессов, защита
и поддержание здоровья человека;
- Сохранение и управление ресурсами для целей развития; защита
атмосферы, борьба с обезлесением и опустыниванием, устойчивое
развитие сельского хозяйства и сельских регионов, сохранение
биологического разнообразия, защита ресурсов пресных вод и Мирового
океана, экологически безопасное размещение и утилизация вредных
отходов;
- Усиление роли различных социальных групп, включая женщин, детей
и молодежь, коренные народы, НПО, инициативы местных властей в
поддержку Повестки дня на XXI век, рабочих и профсоюзы, предпринимателей,
фермеров и ученых;
- Средства реализации Повестки дня, такие как финансовые ресурсы,
передача экологически чистых технологий, образование и обучение,
международные институциональные соглашения, правовые инструменты
и механизмы, предоставление информации для принятия решений.
|
По подсчетам Секретариата саммита в Рио-де-Жанейро, на претворение
в жизнь основных положений Повестки дня на XXI век в развивающихся
странах необходимо ежегодно 625 млрд. долл. Из них 80 процентов (500
млрд. долл.) должны выделять развивающиеся страны и лишь пятую часть
(125 млрд. долл.) – развитые страны. Это финансирование должно осуществляться посредством специально установленной официальной государственной
помощи на нужды развития в развивающихся странах, на которую в развитых
странах должно выделяться 0,7 процента валового национального продукта
(ВНП).
Несмотря на то что основной упор во время Конференции в Рио-де-Жанейро
был сделан на глобальные подходы к решению проблем, важным результатом
явилась также разработка национальных и региональных программ по устойчивому
развитию. Например, в 1996 году в регионе Южно-Африканского сообщества развития страны-члены приняли Политику и стратегию по окружающей
среде и устойчивому развитию. Европейский союз принял пятый План действий
по охране окружающей среды “На пути к устойчивому развитию” (EU 1993).
|
