|
КБР вступила в силу в 1993 году. Она явилась первым соглашением глобального
характера по сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия и
представляет собой основу для действий в национальном масштабе. Конвенция
устанавливает три главные цели: сохранение биоразнообразия, устойчивое
использование его компонентов, равное и справедливое распределение выгод
от использования генетических ресурсов. В Конвенции затрагиваются многочисленные
проблемы сохранения биоразнообразия, включая сохранение местообитаний,
права интеллектуальной собственности, биологическая безопасность, права
коренных народов.
Конвенция о биологическом разнообразии – один из первых документов международного
права, в котором для защиты биологического разнообразия применяется всеобъемлющий
экосистемный подход. Она получила быстрое и широкое одобрение во многих
странах. К декабрю 2001 года правительства 182 государств ратифицировали
соглашение. Дополнительным документом к Конвенции стал Картахенский протокол
по биологической безопасности, принятый в январе 2000 года и призванный
снизить потенциальный риск от трансграничной торговли и непредвиденного
распространения живых генетически модифицированных организмов. Принятие
Картахен ского протокола – несомненный успех развивающих ся стран, настаивавших
на этом с самого начала. К де кабрю 2001 года Протокол подписан 103
сторонами и ратифицирован 9 государствами. Конвенция о биоло гическом
разнообразии также оказала влияние на введение в силу закона, направленного
на регулирование генетических ресурсов в странах зоны распространения
Андийского пакта, к которой относятся Боливия, Колумбия, Эквадор, Перу
и Венесуэла. Закон вступил в силу в июле 1996 года (Centre for Science
and Environment 1999). Несмотря на успешность Конвенции, на многочисленных
переговорах по ее принятию было высказано много замечаний (см. вставку
внизу).
| Роль развивающихся стран в переговорах по КБР |
|
Подвергнув критике первый вариант КБР в ноябре 1991 года, Центр
развивающихся стран, Женева, вынудил страны Юга отклонить проект
Конвенции и “настаивать на том, что любые переговоры по вопросам
биоразнообразия должны быть неразрывно связаны с обсуждением вопросов
биотехнологий, а также прав интеллектуальной собственности. Усиливающаяся
тенденция по приватизации знаний и генетических ресурсов представляет
угрозу для развивающихся стран и это должно приниматься во внимание”.
Во время переговоров представители развивающихся стран настаивали
на следующих позициях:
- Национальный суверенитет над природными ресурсами.
- Передача технологий в развивающиеся страны на условиях более
выгодных для последних.
- Верховенство Конвенции о биологическом разнообразии по отношению
к другим институтам международного права, таким как Всемирная
организация по праву интеллектуальной собственности и Генеральное
соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ).
- Подписание Протокола по биологической безопасности.
|
| Подписание Протокола по биологической безопасности. |
|