| За
последние 30 лет качество воздуха резко ухудшилось во многих городах, а
его загрязнение стало выше норм, установленных Всемирной организацией здравоохранения
(CEPAL 2000). Загрязнение воздуха отрицательно влияет на здоровье 80 млн.
жителей региона и приводит к потере в среднем 65 млн. рабочих дней за год.
Оно ежегодно вызывает респираторные болезни у 2,3 млн. младенцев и хронический
бронхит у 100 тыс. взрослых людей (CEPAL 2000).
Два основных фактора вносят значительный вклад в загрязнение воздуха:
увеличение числа машин, а также увеличение времени движения в связи с
дорожными пробками (CEPAL 2000). На автомобильный транспорт приходится
80–90 процентов выбросов свинца, несмотря на наличие во многих странах
региона неэтилированного бензина (World Bank 2001). Таким образом, неэффективный
транспорт в совокупности с большими расстояниями от дома до работы и,
как следствие, с необходимостью более длительных поездок приводит к увеличению
выбросов вредных газов (CEPAL 2000). Большие расстояния от дома до работы
являются результатом неэффективного планирования городских территорий,
не учитывающего социальноэкономические и экологические аспекты. Несмотря
на это в регионе существуют примеры удачного планирования городской застройки
(см. вставку). Сложный рельеф и метеорологические условия больших городов
оказывают существенное влияние на загрязнение воздуха (CEPAL 2000). Город
Мехико, например, расположен в долине, где в результате особого метеорологического
режима и температурной инверсии вредные вещества не выносятся за пределы
долины, вызывая сильный смог в городе.
За последние 10 лет в некоторых городах региона наблюдается прогресс
в области управления качеством воздуха. В таких крупных городах, как Буэнос-Айрес,
Рио-де-Жанейро, Сан-Паулу и Сантьяго, загрязнение воздуха уменьшилось
в несколько раз благодаря осуществлению ряда программ, направленных на
контроль за выбросами, улучшение качества топлива и управление чрезвычайными
ситуациями. К сожалению, подобные программы еще не получили распространения
в средних городах в основном из-за отсутствия информации, необходимой
для их внедрения (ECLAC and UNEP 2001).
| Модель системы общественного транспорта
|
|
Мэр города Куритиба (Бразилия) считает, что транспортная модель
его города применима как в развитых, так и в развивающихся странах.
Городская транспортная система, созданная в 70-х годах, стимулировала
социально-экономическое развитие города. В 1973 году при содействии
Исследовательского института городского планирования Куритибы были
разработаны специальные автобусы для массовых перевозок людей. Впоследствии
(80-е и 90-е годы) транспортная система была расширена и адаптирована
для удовлетворения потребностей растущего населения, и сейчас ее
пропускная способность составляет 2 млн. человек в день. В транспортной
сети, объединяющей 12 муниципалитетов, действуют 4 вида транспорта.
Внедрение новой транспортной системы позволило уменьшить количество
автомобилей на дорогах, что в свою очередь привело к уменьшению
загрязнения воздуха и частоты возникновения смога, а также снизило
вероятность респираторных заболеваний.
Куритиба стала первым городом в Бразилии, где используется специальное
топливо для машин, состоящее из 89,4 процента дизельного топлива,
8 процентов спирта и 2,6 процента соевых добавок. Этот вид топлива
в гораздо меньшей степени загрязняет атмосферу, уменьшая выбросы
твердых частиц на 43 процента. Использование спирта и сои также
имеет социально-экономические выгоды, так как это позволяет поддерживать
определенный уровень занятости населения в сельских районах: каждый
миллиард литров использованного бензина способствует появлению
50 тыс. новых рабочих мест.
|
| SИсточник: Teniguchi 2001 |
|
