|
Большое количество крупных производственных аварий, сопровождающихся
выбросами химических и радиоактивных веществ, привлекло внимание всего
мира к опасностям, которые влечет за собой некомпетентное руководство,
особенно в таких отраслях, как транспорт, химическая промышленность и
атомная энергетика. Эти происшествия часто имеют трансграничные последствия.
Поэтому необходимо подчеркнуть, что проблемы технологической безопасности
касаются не только развитых стран.
| Землетрясение 1999 года в Измите (Турция) |
|
От землетрясения мощностью 7,4–7,8 балла по шкале Рихтера, произошедшего
17 августа 1999 года, пострадал турецкий город Измит и его окрестности.
Ущерб от землетрясения превысил 13 млрд. долл. США. Погибли более
15 тыс. человек, еще 25 тыс. человек получили ранения, а 600 тыс.
остались без крова. Из-за землетрясения дефицит национального бюджета
в 1999–2000 годах составил примерно 3 млрд. долл. США (около 1,5
процента ВНП).
Значительной части разрушений можно было бы избежать, если бы выполнялись
местные строительные нормы и правила. Многие новые здания проектировались
без учета сейсмической опасности, фундаменты домов были недостаточно
прочными, чтобы выстоять во время землетрясений, а сами дома были
возведены совсем не там, где землетрясения проявляются с меньшей
интенсивностью.
Источник: ISDR 1999
|
Результатом ряда катастроф становится введение добровольных
или обязательных правил с целью предупреждения аналогичных случаев. Так,
внимание населения к взрыву на предприятии по производству пестицидов в
Севезо (Италия) в 1976 году, во время которого произошел выброс 2, 3, 7
и 8-тетрахлородибензо-п-диоксина (ТХДД), привело к введению в 1982 году
Европейской директивы по опасности возникновения крупных аварий в отдельных
отраслях промышленности. Аналогичным образом другие крупные аварии, например
утечка метилизоцианата в Бхопале (Индия) в 1984 году и пожар на швейцарском
складе компании “Сандос” в г. Базель в 1989 году, стимулировали во многих
странах принятие нормативных актов в химической промышленности, направленных
на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций. После
аварии в Бхопале Международная организация труда в 1993 году разработала
“Конвенцию по предупреждению крупных промышленных аварий” (№ 174) и “Рекомендации по предупреждению крупных промышленных аварий” (№ 181). Эти документы
призывают к международному обмену информацией по данному вопросу, выработке
политики с целью предотвращения крупных аварий и их последствий, а также
к признанию факта, что крупные аварии могут оказывать серьезное воздействие
на жизнь человека и окружающую среду.
Крупнейшие ядерные аварии, как, например, на острове Три-Майл в США в
1979 году и Чернобыль в 1986 году, не только ускорили процесс укрепления
ядерной безопасности и подготовки к чрезвычайным ситуациям, но и заставили
многие страны отказаться или значительно ограничить развитие атомной энергетики. После Чернобыльской аварии были приняты два важных международных
договора – “Конвенция по оказанию помощи в случае ядерной аварии или радиационной чрезвычайной ситуации” и “Конвенция по раннему оповещению в
случае ядерной аварии”. Позднее были приняты “Конвенция по ядерной безопасности” 1994 года, обязывающая стороны соблюдать самый высокий уровень
радиационной безопасности, и “Единая конвенция по безопасному управлению
отработанным топливом и радиоактивными отходами” 1997 года.
В 1989 году в результате аварии танкера “Эксон Валдез” на Аляске произошла
утечка нефти, что нанесло огромный экологический и экономический ущерб
и привело к принятию “Принципов Валдез” – добровольных правил, регулирующих
поведение корпораций в отношении окружающей среды, которые были разработаны
Коалицией за экологически безопасную экономику. “Принципы Валдез” требуют,
чтобы корпорации следовали экологически оправданной политике, повышали
нормы экологической безопасности и свою ответственность за возможное
вредное воздействие на окружающую среду (Adams 1994).
|
