|
Экономическое развитие охватывает множество факторов, включая производство,
финансовую сферу и распределение ресурсов между регионами и социальными
группами. Хотя формы и модели экономического развития весьма разнообразны,
можно говорить об общей тенденции в направлении увеличения удельного
веса сферы обслуживания в экономике. Для мировой экономики с ее глобальной
структурой потребления и финансовыми рынками характерна все большая
интеграция национальных товарных, финансовых рынков и даже рынков труда.
Сходные тенденции проявляются и на уровне отдельных регионов. Глобальная
экономическая интеграция подстегивается успехами в развитии информационных
технологий, международными соглашениями, нацеленными на удаление торговых
барьеров или либерализацию инвестиционных потоков, а также постепенным
ослаблением государственного регулирования национальных экономик.
По этим же причинам материальные блага, производимые национальными и
транснациональными компаниями, концентрируются в руках все меньшего
количества людей. Кроме того, на уровне всего мира и отдельных стран усилилось
неравенство между социальными группами в размерах доходов и объемах
потребляемых ресурсов. Во многих странах эта проблема усугубляется бременем
государственного долга, которое тормозит социально-экономическое развитие.
Чем активнее транснациональные компании реализуют те возможности, которые
открываются сейчас для ведения их глобальной деятельности, тем больше
упреков слышится в адрес традиционных прерогатив национальных государств
и возможностей вмешательства государства в макроэкономическую деятельность.
 |
| “Во многих странах проблема социального неравенства усугубляется
бременем государственного долга, которое тормозит социально-экономическое
развитие”. |
|
В рамках сценария Приоритет – рынок допускается, что основная
часть вышеназванных тенденций будет сохранена или даже усилится. Интересы
экономического роста в этом случае перевешивают важность социальных и
экологических проблем при обсуждении каких бы то ни было вопросов на международном
уровне. Конечно, определенное противодействие такому положению вещей сохранится,
но ни к каким радикальным изменениям в общей стратегии развития это не
приведет. Со временем придет понимание того, что без поддержания экологических
и социальных условий на минимально приемлемом уровне экономическое развитие
невозможно, и это приведет к некоторому снижению темпов роста, хотя и
не слишком заметному.
В рамках сценария Приоритет – безопасность тенденции в направлении глобальной
интеграции сохранятся лишь в некоторых отраслях экономики. В других
отраслях они приостановятся или даже повернут вспять. Со временем все
больше видов коммерческой деятельности будет отходить в сферу теневой
и нелегальной экономики.
Реализация сценариев Приоритет – стратегия и Приоритет – устойчивость
станет в целом благоприятной для интеграционных процессов в экономике,
но эти процессы будут поставлены под контроль путем введения новых режимов
экономической деятельности, позволяющих одновременно решать социальные
и экологические проблемы. Эти изменения станут отражением более прогрессивного
понимания роли человеческого, социального и природного капитала в формировании экономического благополучия. Сценарий Приоритет – устойчивость
предусматривает наиболее глубокую трансформацию экономической политики под влиянием нового мировоззрения, поскольку в этом случае общее видение
экономического развития становится частью более широкой концепции развития общества.
Предполагаемые последствия изменений в экономике в форме доходов на душу
населения существенно варьируют как по регионам, так и по сценариям. Если
будет реализован сценарий Приоритет – безопасность , средний рост доходов
повсеместно будет наименьшим, а в распределении доходов наиболее отчетливо
проявятся внутрирегиональные контрасты. Другие сценарии почти не будут
отличаться от первого по средним глобальным уровням роста доходов, однако
на уровне регионов и более низком предполагаются заметные различия. Сценарий Приоритет – стратегия предусматривает более равномерное распределение
роста доходов, что несколько замедлит средние темпы прироста материального
благосостояния по сравнению со сценарием Приоритет – рынок. В то
же время, однако, доходы бедной части населения в первом случае будут
расти быстрее, чем во втором. Наиболее высокие темпы роста доходов на
душу населения предполагаются в Африке, а также в ряде стран Латинской
Америки, Карибского и АзиатскоТихоокеанского регионов, Западной Азии.
Наиболее существенного сближения регионов по уровням доходов на душу населения
следует ожидать в случае реализации сценария Приоритет – устойчивость .
Причиной тому послужит смещение приоритетов наиболее процветающих социальных
групп от рыночно ориентированного производства и потребления. Несмотря
на это, к концу рассматриваемого тридцатилетнего периода довольно большие
внутрисоциальные и межрегиональные различия в доходах еще сохранятся.
|
