投资水资源部门能给人类健康和粮食安全带来巨大裨益 do, aug 25, 2011

绿色经济报告点明投资战略,帮助降低水资源短缺风险

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The report says more effective policies can help avert the high social and economic costs of inadequate water supplies. (Photo: Paul Prescott/shutterstock.com)

绿色经济报告点明投资战略,帮助降低水资源短缺风险

2011年8月25日,斯德哥尔摩-联合国今天公布的一项研究指出,若将全球GDP总量的0.16%投资于水资源部门,便可在不到四年的时间里降低水资源短缺风险,并使全球无法获得安全饮用水和基础卫生设施的人数减少一半。

当前,水资源服务投资缺失,水资源收集、处理和再处理的效率低下,这些都加剧了世界许多地方水资源的匮乏,并导致了在20年内,水资源的供给将无法满足全球的用水需求量。

在斯德哥尔摩举行的"世界水周"论坛上,联合国环境署发布了突破性的《绿色经济报告之水资源》。在该篇章中,环境署表示,对卫生设施和饮用水进行投资,巩固当地供水系统,加大对供水具有重大意义的生态系统的保护,同时制定更有效的政策来帮助避免由于供水不足而造成的高昂的社会和经济成本。

据悉,柬埔寨、印尼、菲律宾和越南每年因落后的卫生设施造成的损失(如水传播性传染病)高达90亿美元,相当于四国GDP总和的2%。

联合国副秘书长兼联合国环境署执行主任阿齐姆?施泰纳表示:"提高清洁饮用水的获取率,改善卫生设施服务是构建一个可持续的、资源节约型的社会的基石。"

"《绿色经济报告》揭示了加快对水资源生态系统、水利基础设施建设和水资源管理等方面的投资,同时制定卓有成效的政策,将能够促进水资源和粮食安全,改善人类健康水平,推动经济的发展。"施泰纳补充道。

若不对水资源利用效率加以改进,预计到2030年,水资源的需求量将超过供水量的40%。

《绿色经济报告》指出,通过改善水资源生产力,增加供应量(通过新的水坝、海水淡化工厂以及加大循环利用水平),可以缩小40%的差距,但剩下的60%的缺口需通过基础设施投资、水资源政策改革和发展新技术等措施来弥合。

阿德莱德大学教授,《绿色经济报告水资源篇》的主撰写人Mike Young表示:"如果投资缺位,政策不加改革,供水危机将日益成为全球的共同问题。"

若要满足世界日益增长的能源需求,那么提高水资源的利用效率和可持续性是至关重要的。随着各国变得日益富足,人口逐渐增多,工业发展对水的需求也日益增长。在中国,由于工业部门的急剧膨胀,未来25年内,工业部门对水资源的需求量将占中国需水总量的一半以上。

根据《绿色经济报告》中的绿色投资情景,全球用水可以保持在可持续的限制范围内,并且千年发展目标,即使无法获得安全饮用水和基础卫生设施的人口比例减少一半,将能到2015年得以实现。

若能在2030年前实现每年投资1980亿美元(即全球GDP总量的0.16%),水资源利用效率将能够得到提高,同时还将有利于提高可持续的农业、生物燃料和工业生产。在这个情景下,生活在水资源紧缺地区的人数将比在一切照常情景下的人数低4%,到2050年,将比一切照常情景下的人数低7%。

报告还突出介绍了一些开展绿色水资源投资而获得经济和环境效益的案例。

作为其绿色增长五年规划的一部分,韩国宣布在2009年投资173亿美元,用于韩国四大河流的恢复项目。该项目的五大目标为:保护水资源,防止水资源短缺问题出现;实施防洪措施;改善水质,同时恢复河流流域生态系统;在主要河流附近地区开发局部区域和文化休闲空间。

总体而言,该项目预期将创造34万个就业机会,河流恢复健康后,还将创造311亿美元的经济效益。

精心规划的生物能源-绿色经济的重要组成部分

生物能源生产领域的水资源利用是另一份最新报告的主题,该报告同样也在"世界水周"期间发布。《生物能源和水资源的关系》由联合国环境署、德国应用生态研究所(the Oeko-Institut)以及国际能源机构第43工作组共同撰写。

可再生、可持续的能源来源是向低碳的、资源节约型绿色经济转型的重要组成部分。所有的能量形式,或多或少地影响着水资源。水资源与生物能源(从有机物如木材、生物质或农业副产品等中产生的可再生能源)之间的关系是错综复杂的。

报告认为,生物能的需水量在很大程度上与原料,如作物的耕种和加工过程有关。这反过来又会对可持续农业、土地利用和粮食生产产生重要的影响。

报告指出,目前,农业用水量超过全球淡水使用量的70%,因此生物能源的发展需要进行谨慎规划,避免增加目前的水资源使用压力。到本世纪中叶,世界人口预计将攀升到90亿,因此规划需要反映出对相同原材料不断增加的并有竞争性的需求,如粮食、动物饲料和纤维制品等。在一些情况下,生物能源的发展可能会受到阻力。

该报告强调说,通过精心规划的生物能源发展可以改善农业耕种方式,包括促进水资源的有效利用和肥料的可持续使用,同时以生物能为动力的泵水设备和净水设备将能提高安全饮用水的获得率。在这种情况下,结合粮食-生物能源生产体系,还能保证粮食安全。

该报告的建议如下:

  • 采取全面的方式和长期的视角-考虑现实环境,以确定最佳的水资源使用方式。避免"一刀切"的做法。应用生命周期方法,考虑与其他资源需求之间的关系,并需将整个流域纳入考量范围。
  • 影响评估报告是制定决策的基础,要确保可持续的水资源管理。从综合的社会生态学的观点来分析生物能源系统。提高土地和水资源的可持续利用。
  • 设计和实施有效的水资源相关政策-此方面应该覆盖原料生产、能源转换并对用水部门之间的竞争进行监控。
  • 促进技术开发-新技术或将有助于减缓水资源压力,但在应用前需要进行严格的评估。
  • 开展进一步的研究,填补数据空白,开发区域性工具-支持在与生物能有关的水资源影响研究领域的国际合作;解决新兴的、大量未被触及的问题,如沿海地区藻类、路基藻类和转基因生物的潜在风险;进行定期的监控以填补数据空白,检查是否符合相关法律法规和可持续生产的规定;若无对当地影响进行评估的区域性工具,生命周期影响评估和水足迹方法是不全面的。

更多信息,请联系:

联合国环境署发言人、媒体负责人Nick Nuttall,电话:+41 795 965 737 或 +254 733 632 755 ;电子邮件:nick.nuttall@unep.org

联合国环境署日内瓦办事处新闻干事Leigh Ann Hurt,,电话:+41 22 917 8766 ;电子邮件: leigh-ann.hurt@unep.org

联合国环境署巴黎办事处新闻干事,Solange Montillaud-Joyel,电话:+33 1 44 37 76 20 ;电子邮件:solange.montillaud@unep.org

 
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