Proyecto Pagos Basados en Resultados: Paraguay + Verde

Acerca

Objetivos

Áreas de trabajo

Recursos

En noviembre de 2019, el Gobierno de Paraguay firmó un acuerdo con el Fondo Verde para el Clima (GCF, por sus siglas en inglés) por la reducción de 9,8 millones de toneladas de CO2 equivalente debido a la deforestación evitada entre 2015 y 2017. Se recibió un desembolso inicial de USD 50 millones, destinados a generar nuevas reducciones de emisiones a través de la implementación de la Estrategia Nacional de Bosques para el Crecimiento Sostenible (ENBCS).

En este contexto, se lanzó el proyecto Paraguay + Verde, liderado por el Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADES) y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), como Entidad Acreditada ante el GCF. Además, cuenta con la participación del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), el Instituto Forestal Nacional (INFONA), Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) y el Ministerio de Agricultura (MAG), y con asesoramiento del Ministerio de la Mujer (MinMujer) y el Instituto Paraguayo del Indígena (INDI).

Durante su vigencia, el proyecto fortalecerá áreas protegidas, el monitoreo forestal, el manejo del fuego y la gobernanza territorial; fomentará el ecoturismo, la producción sostenible y los pagos por servicios ambientales; y capitalizará el Fondo para el Cambio Climático.

Sus objetivos incluyen reducir emisiones, mejorar la gestión forestal, recuperar y expandir bosques, y fortalecer capacidades institucionales ambientales.

El proyecto busca principalmente:

Disminuir las emisiones de gases provenientes de la degradación de bosques.
Mejorar el manejo de los bosques para la obtención de alimentos, medicinas, leña, vida silvestre y mejorar la temperatura del ambiente.
Recuperar y aumentar la superficie de los bosques mediante la reforestación y/o recuperación natural.
Fortalecer las capacidades de instituciones responsables por el cuidado de los bosques y del medio ambiente.

El Proyecto Paraguay + Verde focaliza sus acciones en las siguientes áreas de trabajo:

Áreas Silvestres Protegidas y Ecoturismo
Respuesta rápida a alertas de deforestación ilegal y degradación de bosques.
Identificación y fortalecimiento de programas y acciones para reducir la deforestación y degradación.
Fortalecimiento de la capacidad y coordinación interinstitucional.
Fortalecimiento de la gobernanza municipal a través de mecanismos de ordenamiento territorial.
Fortalecimiento del Sistema de Servicios Ambientales.
Implementación y capitalización del Fondo de Cambio Climático.
Sistema de información y seguimiento de salvaguardas.
Comunicación y gestión del conocimiento.

El PNUMA como responsable de la Unidad Ejecutora de Proyecto garantiza el cumplimiento de las salvaguardas ambientales y sociales

El proyecto considera en sus acciones, las salvaguardas del Fondo Verde para el Clima (GCF, por sus siglas en inglés), así como las salvaguardas del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) y las salvaguardas de Cancún o salvaguardas REDD+. En este sentido, se creó un marco integrado de salvaguardas del proyecto para garantizar que las actividades se lleven a cabo respetando los derechos de la naturaleza, las comunidades locales y las comunidades indígenas. Este marco de salvaguardas contempla las siguientes:

S1 Participación, transparencia y acceso a la información: se trata de garantizar un acceso adecuado a la información, implementando mecanismos de participación y de resolución de conflictos.
S2 Empleo digno y derechos laborales: abarca acciones enfocadas a impedir el trabajo infantil y forzoso, garantizar la salud y la seguridad, así como la igualdad de oportunidades, fomentando condiciones laborales alineadas a normativas nacionales e internacionales.
S3 Sostenibilidad en el uso de los recursos naturales y de los resultados obtenidos: abarca mecanismos para evitar impactos negativos sobre los servicios de la naturaleza, como alimentos, insumos para artesanía, plantas medicinales, oxígeno.
S4 Salud, seguridad y adaptación al cambio climático: trabaja en la gestión de riesgos para la salud y la seguridad, el diseño y seguridad de infraestructura, en la construcción y acerca de los materiales peligrosos.
S5 Tenencia de tierras y reasentamiento: incluye mecanismos para proteger la tierra y prevenir cualquier reasentamiento involuntario o desalojo forzoso de personas, asegurando así procesos justos.
S6 Biodiversidad, servicios ecosistémicos y áreas silvestres protegidas: trabaja en preservar la integridad de los ecosistemas, conservando la biodiversidad, manteniendo y aumentando los beneficios de los servicios ecosistémicos, así como detectar riesgos que podrían afectar la diversidad biológica, los servicios ambientales y las unidades de conservación.
S7 Pueblos indígenas y patrimonio cultural: se enfoca en mecanismos para garantizar el respeto y cumplimiento de los derechos colectivos de los pueblos indígenas, fomentando mecanismos de participación, implementando la Consulta y el Consentimiento Libre, Previo e Informado, así como el respeto y el fomento del patrimonio cultural.
S8 Enfoque de igualdad e inclusión: se centra en mecanismos para visibilizar el rol de las mujeres, destacándolas como usuarias y guardianas de los recursos naturales, así como en la inclusión de los sectores en situación de vulnerabilidad, incluyendo a las personas con discapacidad.

Plan de Acción de Género

Paraguay + Verde cuenta con un instrumento de salvaguardas que busca garantizar la participación y el acceso de mujeres y hombres en igualdad de oportunidades a las acciones y beneficios del proyecto.