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Story Oceans & seas
作为UNEP的代表,NOWPAP协调员参加了在东京瑞士使馆举行有关海洋垃圾圆桌会并在会上做了演讲。这次活动是为了配合“Race for Water Odyssey”航行活动到访日本而举行的。NOWPAP协调员介绍了UNEP在应对海洋垃圾的努力其中包括2003年发起的UNEP海洋垃圾活动倡议(区域及全球海洋垃圾评估)、2011年檀香山第5次国际海洋垃圾大会(及通过的檀香山战略及承诺)、2012年里约后20年大会上建立的全球海洋垃圾伙伴关系(GPML及海洋垃圾在线网络)。联合国环境大会(UNEA)有关海洋垃圾的决议及后续研究和2015-2016年的出版物也在会上做了简介。NOWPAP区域海洋垃圾行动计划(RAP MALI)及一些案例也同与会者进行了分享。NOWPAP近年来有关海洋垃圾的出版物在会上进行了分发。

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第13届NOWPAP数据及信息区域活动中心(DINRAC)联络员会议于2015年7月9-10日在中国大连举行。DINRAC联络员和专家以及NOWPAP其它区域活动中心(CEARAC,MERRAC和POMRAC)的代表参加了会议。 中国一所大学及当地的环保民间组织的代表作为观查员参加了会议。本次会议回顾了DINRAC目前(2014-2015)年度活动实施情况及进展,讨论通过了下一年度(2016-2017)的工作计划及预算安排。与会代表讨论了由中国、日本和俄罗斯的联络员所准备的项目建议书,经认真考虑后提交以下四项活动供第20次NOWPAP政府间会议(IGM)批准: l  汇编有关各成员国海洋环境标准 l  开发DINRAC网站其中包括更新现有的数据库,通过基于网络的地理信息系统视觉化有关数据(2014-2015年度工作的延续) l  汇编各成员国现有的海洋环境数据(2014-2015年度工作的延续) l  收集受危胁海洋物种数据及信息(2014-2015项目第二期实施)  

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自从2015年6月1日以来,联合国环境署及其他一些机构已经开始使用一个新的企业资源计划(ERP)系统-Umoja。  Umoja是一个行政改革方案, 旨在帮助联合国在单一的全球解决方案中通过整合及理顺财务,人力和物质资源管理, 使其义务流程更加有效地运行。 为迎接新系统的运行, RCU的一位职员赴内罗毕接受了为期三周的培训, 其他的职员则接受了相关的在岗在线培训。 经过与Umoja帮助团队的多次沟通以解决系统登陆的问题后, RCU工作人员目前可以实现基本的操作。 在Umoja系统的运行初期, 一些义务受到了影响。

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NOWPAP的代表应邀于2015年6月19日在富山县立大学做了一个关于海洋垃圾的演讲。 针对一组大学生, 该演讲持续一个小时, 从强调海洋垃圾的全球威胁开始, 介绍全球及地区层面上的应对努力, 包括NOWPAP成员之间开展的区域海洋垃圾行动计划的执行情况. 该演讲将有助于大学生们了解海洋垃圾及在日本和国际上开展的相关行动。

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在2015年4月1日至2日韩国首尔举行的NOWPAP第二次政府间特别会议上,成员国决定在将区域协调处的二个职位降级调整。此次调整是在2014年4月第一次政府间特别会议做出将現有人员从6名减至4名后所进行的。调整后的NOWPAP区城协调处职位组成为:富山办公室的P5协调员和G6项目助理,釜山办公室的P3项目官员和G4团队助理。协调处因为调整而丧失的一些功能将由环境署总部或由顾问的帮助而补充,但需NOWPAP的资金为此负担费用。协调处新职员的招聘今年晚些时候将开始并预计于2016年2月完成。

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2015年1月14日,NOWPAP协调员为高冈中学生作了一场关于NOWPAP活动的演讲。学生们听取了有关东北亚地区的环境问题及NOWPAP的相关项目活动的情况报告。高冈中学是日本文部科学省指定的日本超级全球高中之一。一些学生在听取演讲后表示有兴趣将来为联合国工作。

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做为建设合作伙伴关系的努力,NOWPAP的代表参加了由阿穆尔-鄂霍次克联合会于2014年12月17至18月在日本札幌主办的国际研讨会。为准备于2015年的第四次阿穆尔-鄂霍次克联合会大会,本次研讨会回顾了在阿穆尔-鄂霍次克地区可持续发展及环境方面的研究进展情况,分享了本地区未来可持续发展相关的项目活动信息。详细内容请参见这里。

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NOWPAP污染监测区域活动中心(POMRAC)最近发表了一份NOWPAP地区PTS概况的报告。针对该地区PTS的一般特征,来源,转移及生物毒性影响等方面,该区域概况报告对一组PTS化学物质在各国提供的信息资料基础上进行了综述。根据来自现有的文献及各国专家所提供的数据信息,该报告呈现了有关PTS的现状概况及各国在相关的监测及研究方面的努力。在确定了数据及能力建设方面的欠缺后,该报告强调了在本地区建立建全良好的化学品管理及监测系统的重要性。 该报告由日本国立环境研究所的Yasuyuki Shibata教授编制,来自中国,韩国和俄罗斯的专家们也为报告的完成做出了贡献。报告全文可由此下载。

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NOWPAP区域协调处(RCU)及特殊监测及海岸评价区域活动中心(CEARAC)的职员们于2014年12月6日在日本富山市参加了一个纪念研讨会。为纪念NOWPAP RCU 富山办公室成立十周年,富山县及市政府举办了这个研讨会。五百名与会人员(其中大部分为中学学生)听取了有关联合国及国际合作方面的专题演讲及专家讨论发言。富山县知事和NOWPAP 协调员在开幕式上致辞。CEARAC 主任作为专家参加了讨论发言。会场外还展出了有关NOWPAP 过去十年来所取得的部分成就的海报及宣传册。  

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PICES的科学委员会最近批准了由NOWPAP的CEARAC和MERRAC分别提交的关于在2015年10月中国青岛PICES年会期间共同举办研讨会的两项建议。  为期一天的“确定北太平洋生态系统及生物多样性主要威胁”研讨会由CEARAC提出并已经纳入PICES-2015日程。MERRAC建议的“北太平洋地区海洋污染应急及溢油和有害物质泄漏事故响应”分会议题已经并入“海洋环境应急:发现,监测及响应”研讨会。  根据PICES-NOWPAP联合研讨小组确定的合作优先领域,这两个研讨会的举行将会加强PICES和NOWPAP业已建立的合作伙伴关系。

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NOWPAP德尔塔联合溢油响应演习于2014年10月21日在俄罗斯符拉迪沃斯托克 举行。这次的联合演习由一架直升飞机和十七艘船只其中包括一艘来自日本海岸警备队的船只参加。演习中演练了人员救援,灭火及溢油反应等内容。韩国派出了观察员观摩了这次成功的演习。自2004年NOWPAP成员国通过了区域溢油及有害物质应急计划以来,类似的全真规模的演习已经在成员国内举行了五次。    

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NOWPAP第十九次政府间会议于2014年10月20至22日在俄罗斯莫斯科举行。来自NOWPAP成员国(中国,日本,韩国和俄罗斯)的代表出席了会议。NOWPAP区域活动中心主任及或其代表,联合国环境署总部及联合国驻内罗毕办公室的代表也出席了这次会议。本次会议回顾了2013-2014NOWPAP的实施进展情况并讨论了NOWPAP基金财务议事规则,同意为NOWPAP基金账户建立工作资金贮备。本次会议就2015年各国的捐款规模达成一致。虽然经过了集中的讨论,本次会议尚未就维持NOWPAP区域协调处办公室的财务可持续性而需要的适当措施做出决定。为继续讨论该问题,成员国将会通过通讯联络展开对话并可能于2015年早些时候在韩国召开第二次NOWPAP特别政府间会议。NOWPAP第二十次常规政府间会议将于2015年在中国举行。 标志着NOWPAP成立二十周年,一个纪念性的研讨会于2014年10月20日于NOWPAP第十九次政府间会议之前在莫斯科举行。来自NOWPAP成员国及联合国环境署总部的演讲者们回顾了过去二十年来NOWPAP所取得的成就并就今后继续发展等提出了具体的建议。  

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NOWPAP区域协调处及区域活动中心的代表们参加了2014年PICES在韩国丽水举行的年会。PICES和NOWPAP于2013年成立了联合研究小组。该小组于2014年10月15至16日于PICES年会期间举行了工作会议以寻求双方进一步加强合作的可能性。在这次工作会议上,双方讨论了几个潜在的合作领域并具体优化了各自的优先重点领域。在对这些优先领域进行打分评估并考虑可能的活动方式(如联合举办研讨会/年会分会,联合出版物,能力建设研讨会及培训等)后,双方确定了以下五个重点领域在未来五年内开展合作:有害藻类水华,海洋污染,入侵物种,生物多样性保护以及生态系统现状报告。NOWPAP的四个区域活动中心都将在今后几年里参与到具体的活动。利用此次机会,NOWPAP的代表还参加了几个PICES年会的分会。这几个分会包括了NOWPAP所感兴趣内容:如由NOWPAP共同资助的海洋中大/微尺度塑料垃圾的来源,输送及影响分会等。 PICES和NOWPAP最近共同出版了有害水华对渔业及水产养殖经济影响研讨会论文集。    

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和全球16个区域海公约和行动计划(RSP)的协调员,主席和执行秘书以及多边环境协定、联合国机构及组织的代表们一道,NOWPAP代表参加了第16次全球区域海公约及行动计划会议(GMRS)。这次会议于2014年9月31日至10月1日在希腊雅典举行。 16次GMRS会议聚焦加强RSP在实施里约20年大会上确定的海洋可持续发展目标的作用,培育全球海洋垃圾伙伴关系及制定今后10年及以后的发展路线图。  NOWPAP代表向会议报告了在落实2012年达成一致的区域海战略方面取得的进展,还与其它区域海(HELCOM,MAP及OSPAR)同事讨论了今后在制定NOWPAP区域生态质量目标方面开展合作的可能。  更多的内容请查阅以下网页: ttp://www.iisd.ca/oceans/rscap/2014/; http://www.unep.org/regionalseas/globalmeetings/default_ns.asp

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2014 NOWPAP国际海岸清洁活动(ICC)于2014年9月25至26日在韩国Boryeong市举行。 这次的年度活动包括一次海岸清洁及一个关于海洋垃圾研讨会。NOWPAP的海洋垃圾联络员,成员国(中国,韩国,日本和俄罗斯)的中央及地方政府代表, NOWPAP合作伙伴GPA,PEMSEA及GESAMP,大学,科研院所及环保NGO的代表参加了这次活动。 海岸清洁活动由韩国海洋渔业部部长开幕,当地数百名小学生及市民代表与NOWPAP参加者一起收集、分类海滩上的垃圾并将其记录在ICC的数据卡中。 海洋垃圾研讨会由海洋渔业部副部长开幕,50余名代表与会,针对中央与地方政府的努力,治理海上垃圾最佳实践及国际合作进行了研讨。 在2014NOWPAP ICC活动期间,还举行了一个简短的NOWPAP工作会议。NOWPAP海洋垃圾联络员及区域活动中心的代表在会上回顾了各国海洋垃圾管理方面的进展并交换了有关NOWPAP海洋垃圾区域行动计划2014-2015实施情况的信          

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NOWPAP区域协调处富山办公室的工作人员与当地中小学生和大学生及普通市民一道参加了于2014年9月17日的海滩清洁活动。 这次活动由西北太平洋地区环境合作中心(NPEC)主办,是一项由日本,中国,韩国和俄罗斯实施多年的海洋垃圾监测活动的一部分。活动中收集的垃圾被分类和记录。最主要的垃圾成分是塑料,其次是发泡塑料及金属。    

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NOWPAP污染监测区域活动中心(POMRAC)于2014年9月4至5日在釜山召开了第12届联络员会议。来自日本,韩国和俄罗斯的POMRAC联络员及NOWPAP另外两个区域活动中心CEARAC和MERRAC的代表参加了会议。NOWPAP的伙伴OSPAR, PEMSEA, PICES 和YSLME的代表作为观察员也出席的会议。此次会议回顾了自POMRAC第11届联络员会议以来开展的活动并讨论了2014至2015年POMRAC活动实施方案,其中包括在NOWPAP地区制定生态质量目标,海岸及流域综合管理能力建设,海洋垃圾问题公众意识提高等。此会之前的9月3日还召开了一个有关为本地区制定生态质量目标的研讨会,NOWPAP的合作伙伴们在会上发挥了重要作用并分享了其经验及专长。

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作为兑现在NOWPAP第18次政府间会议上的承诺,韩国政府已经增加了其对NOWPAP 信托基金的年度捐款至125,000美元(在此前100,000美元的基础上)。由于NOWPAP各成员国最近几年的努力,NOWPAP离该基金的年度捐款500,000美元的目标只差25,000美元。

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第二版NOWPAP 地区海洋环境状况报告(SOMER-2)已于最近出版。SOMER-2是在2007年第一版的基础上而准备的。SOMER-2显现了海洋环境现状,评估了海洋及沿海地区的主要环境问题包括来自大气沉降、河流和直接输入的有害物质的污染,溢油及化学污染,有害藻类爆发,海洋垃圾,非本地物种及入侵物种,生境改变,受威胁物种以及气候变化影响。

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UNEP于2014年6月30日至7月4日在日内瓦举行了二个技术研讨会。NOWPAP与来自各区域海计划成员及有关国际组织的代表参加了会议。 第一个研讨会是有关选取指示区域海状况的指标的,它标志着为了评估海洋环境状况,压力和响应,各区域海计划开始考虑建立一套核心指标。会上NOWPAP代表介绍了POMRAC计划开展的在本区域内制定生态质量目标的工作。 第二个研讨会是有关区域海未来远景的,旨在就未来5到10年甚至40年内区域海的可能工作领域达成共识。经过几次全会及分组讨论后,会议确定了未来10年内(及以后)4个领域:生态系统服务(重点在生物及非生物资源的获取), 污染,治理及气候变化影响(包括海洋酸化)。  

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NOWPAP四个区域活动中心的三个中心(MERRAC,DINRAC和CEARAC)分别于2014年6月和7月间在韩国大田,中国北京和日本富山召开了各自的联络员会议。在回顾自去年各自的联络员会议以来所开展的活动的同时,MERRAC,DINRAC及CEARAC的联络员们讨论并通过了由2013年12月在第NOWPAP第18次政府间会议上批准的2014-2015年度工作计划的实施方案。 CEARAC将开展以下活动:• 在特定区域内开展海洋生物多样性主要威胁影响试评估• NOWPAP富营养化通用评估程序的筛选试应用• 特定区域内海草制图案例研究 DINRAC将开展以下活动: • 现有DINRAC数据库及网页的年度更新• NOWPAP区域内受威胁海洋物种的信息收集 MERRAC将开展以下活动: • 在俄罗斯举办NOWPAP德尔塔演习(全方位的溢油响应演习)• 有关溢油及有害物质(HNS)污染应急响应设备及专家数据库的更新• 开发污染在线报告系统• 溢油事故风险评估 除此之外,这三个区域活动中心还将开展与NOWPAP区域海洋垃圾行动计划有关的活动,其中包括流域内海洋垃圾管理案例研究,漂浮海洋垃圾影响和分布以及丰富海洋垃圾数据库存等。

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为了加强与东亚海环境管理伙伴关系(PEMSEA)的联系,NOWPAP区域协调处的代表出席了于2014年6月23至24日在菲律宾马尼拉举行的第6届东亚海伙伴关系理事会会议。NOWPAP开展的许多活动都对实施于2003年由PEMSEA 成员国通过的东亚海可持续发展战略有一定的贡献。同时NOWPAP 自2007年以来一直是该伙伴关系理事会的非国家成员。 NOWPAP的代表在此次会议上介绍了NOWPAP的活动并与PEMSEA 同行们讨论了双方在2014和2015年可能开展的联合活动。为落实讨论的结果,PEMSEA 将派出专家出席NOWPAP 污染监测区域活动中心(POMRAC)于2014年9月在釜山主办的生态质量目标研讨会,PEMSEA的专家已经对由POMRAC 准备的ICARM 指南进行了审阅。2015年PEMSEA NOWPAP POMRAC将共同举办一个有关ICARM的培训班。

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NOWPAP区域协调处(RCU)的代表在今年五、六月间分别造访了丰田环境活动基金,日本基金会和丰田基金会以寻求资金支持由NOWPAP区域内专家实施的项目。通过参加丰田环境活动基金的研讨会和对日本基金会及丰田基金会在东京的办公室的专门访问,NOWPAP的代表了解到了各潜在资助方的资助计划包括重点领域及申请程序。这些信息的获得将有助于由NOWPAP RCU所倡议的项目计划书的开发。

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由NOWPAP倡议并在全球变化研究亚太网络(APN)的资助下,“全球变暖对西北太平洋地区海洋生态系统的影响”项目最近完成。在济州国立大学教授Jung Sukgeun的领导下,来自中国、日本、韩国和俄罗斯的专家们在2012至2014年间开展了对过去40年间积累的气象及海洋数据的回顾分析。 在此基础上专家们试图对主要经济鱼类物种的潜在生产和生境范围进行了预测,并也尝试对NOWPAP国家中依赖渔业的部门的经济从气候变化导致的风险和脆弱性方面进行了评估。 这个项目研究确认了上世纪80年代以来的在NOWPAP地区发生的由气候导致的生态系统的变化。该项目发现几种主要的经济物种(Horse mackerel, Pacific sadine, Common squid和Yellow tail)的生境范围在2000至2030年间将会发生偏向极地方向20至70公里的位移。与小型海洋物种相比,海洋变暖对大型的海洋物种分布范围的影响更大。 预计在气候变化趋动影响的生境变化方面,与工业化大规模渔业活动相比,个体及小规模沿海渔业将变得缺少竞争力。因此,当本地区制定适应气候变化政策时,个体的及小规模的渔业活动应当给予更多的关注。

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在防止陆源活动保护海洋环境全球行动计划(GPA)的支持下,海洋垃圾全球伙伴关系(GPML)的一个区域节点将在西北太平洋环境保护中心(NPEC)和NOWPAP区域协调处的共同主办下开始建设。基于业已建立的NPEC和NOWPAP网络及其在海洋垃圾相关活动的实施中积累的经验,该节点将会发挥以下的作用: • 进一步开发区域海洋垃圾网络,保持利益相关者之间的联络与协调,主办区域内的学习和合作活动包括研讨会和专项活动如海岸清洁活动;• 为GPML秘书处提供与区域优先活动相关的信息;• 促进本地区和GPML伙伴支持活动之间的技术合作与协调。 作为对GPML区域节点的一个贡献,一个特别的网址正在GPA的支持下开始建立以分享用英语及四种NOWPAP国家语言写成的报告及其它信息。NPEC及NOWPAP区域海洋垃圾行动计划框架下的活动也将为该节点的建立做出贡献,其中包括年度国际海岸清洁活动及研讨会,监测海洋垃圾数量,组成及分布,经常性评估海洋垃圾状况以及编写技术报告和指南。

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