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Story Oceans & seas
在中国国家环境保护总局和日照市人民政府的支持赞助下,一项国际海岸清洁活动于2007年6月27至28日在山东省日照市举行。这是这座新兴的海滨城市首次正式举办这样的活动。本次活动也是自两年前开展实施的西北太平洋行动计划海洋垃圾项目活动的一部分。二十多位来自日本,韩国,俄罗斯以及本地区的国际项目和计划的代表如东亚海协调体(COBSEA),东亚海环境管理伙伴关系(PEMSEA),大黄海生态系统项目(YSLME)与二百多名当地的代表一起参加了这次海滩清洁活动以增强公众环保与参与意识。这次日照海滩清洁活动吸引了广泛的关注,中央政府官员,日照市领导,环保专家以及中小学生的代表都参加了活动。中央及当地媒体都对此进行了报导。 在海滩清洁活动开始的前一天,一个相关的海洋垃圾研讨会于6月27日也是日照举行。西北太平洋行动计划协调处还将于今年晚些时间及明年分别在韩国釜山和俄罗斯海参威主办类似的国际海岸清洁活动。    

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NOWPAP区域协调处和UNDP/GEF黄海大生态系(YSLME)项目管理办公室于2007年5月24日在北京签署了合作意向书。该意向书将作为双方开展合作活动的基础。作为实施此意向书的后续活动之一, YSLME将派人参加NOWPAP主办的2007年6月27-28日中国日照国际海岸清洁活动。

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为了总结回顾NOWPAP活动实施进展以及准备2008-2009年度工作计划及预算,海洋环境应急响应区域活动中心(MERRAC)及数据和信息网络区域活动中心(DINRAC)分别于2007年5月14-18日在韩国大田及2007年5月24-25日在中国北京举行了联络人会议。

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根据第十一届NOWPAP政府间会议的决定,对各区域活动中心工作的评估工作已经开始。2007年5月23日,一名独立国际咨询专家在北京对各中心的主任进行了采访调查。根据此次采访调查及此前的问卷调查结果将会反应在最终的评估报告中。该评估结果将于2007年10月向下一届在中国举行的政府间会议报告。

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在2007年5月8日至9日在印度尼西亚雅加达举行的首届东亚海协作体(COBSEA)海洋垃圾研讨会上,NOWPAP代表向与会者介绍了已经实施一年半的海洋垃圾活动项目的进展情况。同为UNEP区域海计划的姐妹项目,NOWPAP与COBSEA都在开展应对海洋垃圾的活动。双方一直保持紧密的接触以交流各自在处理海洋垃圾问题的经验。COBSEA将参加由NOWPAP主办的2007年6月27-28日中国日照国际海岸清洁活动。

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NOWPAP 协调员参加了于2007年5月8-11日在巴黎举行的海洋环境保护联合科学专家组(GESAMP)第34届会议。UNEP区域海计划,大海洋生态系项目以及区域渔业管理组织受邀参加了会议。本次会议旨在探讨: 1)现有的区域专家网络系统(将用来加强GESAMP的专家库); 2)GESAMP如何帮助区域组织; 3)GESAMP在区域能力建设方面的作用。 针对上述问题,NOWPAP代表提供了数据及信息网络中心(DINRAC)的专家及机构库。双方对NOWPAP今后参与GESAMP以下的活动表示了共同的兴趣: -海洋化学品大大气输入(由世界气象组织牵头); -全球海岸环境污染趋势评估(由国际原子能机构牵头)。

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西北太平洋行动计划(NOWPAP)第二届海洋垃圾研讨会于2007年3月28-29日在日本富山召开。来自西北太平洋行动计划成员国,东亚海区域协调处以及联合国环境署及粮农组织咨询专家代表共计90余人出席了会议。 代表们在本研讨会就以下6个主题进行了19个专题发言及讨论:海洋垃圾应对措施,海洋垃圾防治,与渔业相关的海洋垃圾问题,海滩清洁及监测,海洋垃圾管理政策及系统,区域海洋垃圾行动计划。与此同时,NOWPAP于2007年3月30日召开了第二次海洋垃圾项目工作会议,对该项目目前的进展进行了回顾并对今后项目的实施开展了讨论。

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西北太平洋行动计划协调员2008年3月28至30日在肯尼亚Navasha参加了由联合国环境署环境政策实施司长Ibrahim Thiaw先生主持召开的各部门负责人会议。 与会者在数天的头脑风暴会议当中对环境政策实施司新的结构与发展方向提出了建议并对一项有关应对紧迫问题的行动方案进行了讨论。 环境政策实施司的新构架将很快提交联合国环境署执行主任考虑。

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为发展合作关系,NOWPAP与本区域的重要合作伙伴-东北亚区域全球海洋观测系统(NEAR-GOOS)开始了接触。在2007年1月18-19日在曼谷举行的第11次国际海洋委员会/NEAR-GOOS协调委员会会议上,NOWPAP代表向会议介绍了NOWPAP的总体活动情况及可能的合作领域。本次会议接受了NOWPAP提出的如下合作建议:丰富NEAR-GOOS数据以支持NOWPAP的活动;NOWPAP CEARAC遥感数据库与NEAR-GOOS建立联接;共同举办一期遥感数据分析培训班。后续活动将陆续展开以促进上述建议的合作。

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2006年东亚海大会于12月12至16日在中国海口举行。以“共同的海洋,共同的人类,共同的愿景”为主题,本次大会吸引了700多名来自本地区和世界各地的代表共聚一堂,分享在实施东亚海可持续发展战略中取得的经验,知识及教训。 作为对本次大会的贡献,NOWPAP通过其海洋环境应急响应区域活动中心共同组织了题为在东亚海实施有效的海洋应急区域协定的研讨会。此外,NOWPAP代表参加了大会全会、东亚海伙伴关系首届理事会以及一系列不同主题平行研讨会。这些研讨会包括:海岸及海洋信息综合管理,污染评估及管理的新方法与技术,加强黄海伙伴关系建设等。大会期间,NOWPAP还专门设立了一个展位介绍NOWPAP的活动及取得的成就。

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NOWPAP第十一次政府间会议于2006年12月20至21日在俄罗斯莫斯科成功举行。来自NOWPAP成员国,联合国环境署东亚海区域协调处以及联合国开发署/全球环境基金大黄海生态系统项目管理办公室的代表出席了这次会议。本次会议批准了环境署执行主任关于NOWPAP活动实施进展报告和各区域活动中心活动报告。 会议还批准了修订后的NOWPAP区域协调处工作大纲,特殊监测和海岸环境评价区域活动中心、海洋环境应急响应区域活动中心和污染监测区域活动中心联络员会议工作大纲。会议决定在2007年开展对各区域活动中心的工作进行评估以便进一步加强NOWPAP活动实施的效率及有效性。会议通过了NOWPAP数据和信息分享基本政策以便利成员国之间的信息交换。会议确认增加NOWPAP信托基金及各成员国增加揖款的必要性并决定将在下一次政府间会议继续讨论这个问题。会议重申支持全球环境基金陆源活动持久性有毒物质影响东北亚地区海岸及海洋环境的项目概念文件。会议欢迎并鼓励与本地区其它相关组织,计划和项目建立合作与伙伴关系。会议决定第十二次NOWPAP政府间会议将于2007年在中国举行。

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在2006年11月7日至9日在俄罗斯Yuzhno-Sakhalinsk举行的专家会议上,来自西北太平洋行动计划(NOWPAP)的成员国与会代表讨论了区域溢油和危险及有毒物质(HNS)污染应急方案草案。 制定此应急方案体现了本地区对危险及有毒物质对海洋环境污染的日益关注。  制定这个应急方案的决定是在2006年NOWPAP海洋环境应急响应区域活动中心(MERRAC)第九次联系员会议上做出的。目前准备工作正在进行中。此应急方案的制定将在补充和完善目前已有的NOWPAP区域溢油应急方案的基础上增加危险及有毒物质的有关内容而完成。  该应急方案将在2007年下一次MERRAC联络员会议上做进一步的讨论。此后将交各国批准。

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NOWPAP和来自各国政府、国际和非政府组织、学术研究及其它机构的代表们一起参加了在北京举行的保护海洋环境免受陆源污染全球行动计划(GPA)第二次政府间审查会。会议期间,NOWPAP代表分别在海洋垃圾全球伙伴关系研讨会及中国论坛上做了演讲发言。此外,NOWPAP代表还出席了与GPA实施相关的融资、法规、机构建设、战略伙伴关系、全球环境基金(GEF)淡水及海岸带管理、公众意识提高等有关分会及其它研讨会。IGR-2大会期间,还散发有关NOWPAP活动的海报、宣传册、激光盘及其它宣传品。利用参会的机会,NOWPAP代表还与各NOWPAP成员国代表及其合作伙伴举行了一些非正式的会唔讨论实施NOWPAP工作计划及相关合作事宜    

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作为NOWPAP新项目-海洋垃圾活动(MALITA)的一部分内容,一项国际海滩清洁活动于2006年9月30日在日本山形县酒田市举行。中国、日本、韩国及俄罗斯的100多名代表参加了这项活动及在此前举行的研讨会。来自政府机构、学术及教育团体、非政府组织以及当地市民代表交流了在本国组织国际海滩清洁(ICC)及相关活动的经验。本次2006年ICC活动由日本外务省提供赞助。来自韩国海洋水产部的代表此间表示韩国将于2007年9月在韩国主办一项相似的活动并由韩国政府提供资金支持。 参加海滩清洁活动及相关研讨会的代表一致认为提高公众意识是解决海洋垃圾问题的一个最重要的活动。来自中国和俄罗斯的代表明确表示将在不远的未来加入国际海滩清洁活动。

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NOWPAP成员国-中国、日本、韩国和俄罗斯于2005年通过了区域溢油应急计划(RCP)并就此计划签署了谅解合作备忘录。根据2005年11月在日本富山举行的NOWPAP第十次政府间会议做出的决定,RCP的地理覆盖范围将扩大至包括萨哈林岛周围的油气生产和运输区域。从2006年7月1日起,该扩大的范围生效,由此RCP范围将包括北纬33至55度,东经121至145度。 为检验NOWPAP成员国对溢油事故的应急准备,首次NOWPAP溢油演习于2006年5月11至12日在俄罗斯萨哈林岛Aniva湾举行。来自俄罗斯和日本数艘特别装备的船只和直升机参加了演习。中国派出数名官员观察了演习。此次演习最初按计划进展顺利,但随着一架俄罗斯直升机出事坠入海中,此演习变成了一场真正的救援行动。尽管这次悲剧的发生,这场演习也的确展示了NOWPAP成员国高水平的应急准备。  

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