Доклад ООН: пандемия вызвала сокращение выбросов от зданий, но долгосрочная перспектива мрачна

Найроби, 19 октября 2021 г. – Экономические последствия пандемии COVID-19 привели к значительному сокращению выбросов CO₂ в строительстве зданий и сооружений в 2020 году, однако отсутствие реальных преобразований в отрасли означает, что объемы выбросов продолжат увеличиваться и способствовать опасному изменению климата, согласно выводам всемирного доклада о состоянии отрасли строительства зданий и сооружений за 2021 год.

В опубликованном докладе Глобального альянса в поддержку строительства зданий и сооружений (GlobalABC), учрежденном Программой ООН по окружающей среде (ЮНЕП), указывается, что в 2020 году на данную отрасль пришлось 36 процентов мирового конечного потребления энергии и 37 процентов выбросов CO₂, связанных с энергетической отраслью, в сравнении с другими отраслями.

Несмотря на то, что уровень выбросов в этой отрасли на 10 процентов ниже данных 2015 года, сейчас он достиг невиданных с 2007 года минимальных объемов, что в значительной степени связано со строгой изоляцией, замедлением экономики, трудностями, с которыми столкнулись домохозяйства и предприятия в поддержании и предоставлении доступа к энергии, и падением строительной активности. Роль мер по декарбонизации отрасли была незначительна.

Без мер декарбонизации в строительстве зданий и повышения их энергоэффективности, в связи с прогнозом значительного роста в строительной отрасли, выбросы будут увеличиваться. Ожидается, что к 2050 году в Азии и Африке строительный фонд удвоится. Предполагается, что к 2060 году использование материалов в мире увеличится более чем в два раза, причем одна треть этого роста будет приходиться на строительные материалы.

«Этот год показал, что изменение климата представляет собой непосредственную прямую угрозу для каждого сообщества на этой планете и будет только усиливаться, – сказала исполнительный директор ЮНЕП Ингер Андерсен. – Строительный сектор, являющийся основным источником выбросов парниковых газов, должен быть в срочном порядке декарбонизирован с помощью тройной стратегии сокращения спроса на энергию, декарбонизации энергоснабжения и решения проблемы «углеродного следа» строительных материалов, если мы хотим иметь хоть какие-то шансы на достижение цели Парижского соглашения – сдержать увеличение глобального потепления в рамках 1,5°C».

Есть прогресс, но этого недостаточно

Программа глобальной системы отслеживания климата зданий (Global Buildings Climate Tracker GlobalABC) обнаружила, что появились примеры постепенного улучшения в действиях по декарбонизации и повышения энергоэффективности в этой отрасли.

В 2015 году 90 стран в соответствии с Парижским соглашением включили планы сокращения выбросов в строительстве зданий или повышения энергоэффективности в свои определяемые на национальном уровне вклады (ОНУВ). Сейчас число стран достигло 136, а в планы вносятся изменения.

С 2015 года еще 18 стран ввели в действие строительные нормы и правила энергопотребления – шаг, который имеет решающее значение для снижения уровня выбросов, в результате чего общее количество достигло 80. Города и правительства также разработали свои местные правила. Инвестиции в энергоэффективность превысили сумму в 180 миллиардов долларов США в 2020 году по сравнению со 129 миллиардами в 2015 году. Сертификация экологичного строительства увеличилась на 13,9 процента по сравнению с 2019 годом.

Однако в целом выводы доклада говорят о том, что этих усилий недостаточно как с точки зрения скорости, так и масштабов.

Другие ключевые выводы доклада свидетельствуют: две трети стран по-прежнему не имеют обязательных строительных норм; большая часть увеличения расходов на энергоэффективность пришлась на небольшое количество европейских стран; недостаточная доля финансирования идет на глубокую модернизацию энергетики, и в ОНУВ отсутствуют широкомасштабные цели декарбонизации.

Что дальше?

Спрос на энергию в строительной отрасли, вероятно, восстановится по мере того, как будут предприниматься усилия по восстановлению экономики и по мере реализации отложенного спроса на новое строительство. Международное энергетическое агентство заявляет, что для достижения планируемых нетто-нулевых выбросов до 2050 года прямые выбросы CO₂ в строительстве зданий к 2030 году необходимо сократить на 50 процентов. Побочные выбросы в строительной отрасли должны сократиться за счет сокращения выбросов при производстве электроэнергии на 60 процентов. В докладе говорится, что для достижения этих целей отрасль должна использовать все рычаги давления.

Несмотря на то, что в бюджете на меры восстановления после пандемии не уделяется достаточного внимания благоприятным для климата подходам до требуемого уровня, еще есть возможность инвестировать в декарбонизацию зданий при одновременном повышении их устойчивости:

• Для энергетического перехода странам необходимо использовать имеющийся преобразующий потенциал отрасли;
• Правительствам необходимо взять на себя обязательство продолжать декарбонизацию электроэнергетического сектора, а также сектор энергоснабжения для отопления и охлаждения. Это усилит ОНУВ за счет включения в них целей декарбонизации, которые до сих пор в значительной степени игнорировались как выбросы углерода при производстве строительных материалов;
• Темпы инвестиционных вложений в повышение эффективности строительства должны удваиваться и превысить 3 процента в год, распространяясь не только на прямые государственные инвестиции, но и на частных инвесторов;
• Необходимо расширить объемы и охват энергетических норм в строительстве. Во всех странах должны быть введены обязательные энергетические нормы в строительстве зданий, которые в идеале будут охватывать эксплуатационные стандарты ограждающих здания конструкций, проектирования, отопления, охлаждения, систем вентиляции и оборудования, а также обеспечивать включение их в городское планирование;
• Необходимо повысить устойчивость зданий, чтобы наши дома и рабочие места соответствовали требованиям будущего. Построенное сегодня типовое здание по-прежнему будет использоваться в 2070 году, но климат, с которым оно сталкивается, значительно изменится. Необходимые для снижения воздействия на климат существующих зданий меры следует сочетать с инвестированием в адаптационные меры и повышение устойчивости;
• Кроме того, как государственному, так и частному секторам необходимо воспользоваться огромными инвестиционными возможностями, которые предлагает данная отрасль, например, через «зеленые» облигации или банки, увеличивающие объемы экологичного строительства зданий и ипотечное финансирование.

НА ЗАМЕТКУ РЕДАКТОРУ

Глобальный альянс в поддержку строительства зданий и сооружений (GlobalABC)

GlobalABC является ведущей мировой платформой для правительств, бизнеса, гражданского общества, межправительственных и международных организаций, работа которых направлена на активизацию создания эффективных и устойчивых зданий и строительного сектора с «нулевым» уровнем выбросов. Создание GlobalABC стало важнейшим итогом работы конференции ООН по вопросам климата в 2015 году.

Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП)

ЮНЕП является всемирной ведущей экологической организацией. Будучи лидером, она поощряет сотрудничество для защиты окружающей среды, вдохновляя, информируя и давая возможность странам и народам улучшать качество своей жизни без ущерба для будущих поколений.

За дополнительной информацией, пожалуйста, обращайтесь к:

Кейша Рукикайре, руководитель отдела новостей и СМИ, ЮНЕП.