Бюро ЮНЕА
Ассамблея возглавляется Бюро. Бюро Ассамблеи ООН по окружающей среде оказывает помощь Председателю в общем ведении дел Ассамблеи ООН по окружающей среде.
Во время второй сессии Ассамблеи ООН по окружающей среде Правило 18 было изменено следующим образом:
- (a) На заключительном заседании очередной сессии Ассамблея ООН по окружающей среде избирает Председателя, восемь заместителей Председателя и Докладчика из числа своих членов. Эти должностные лица составляют Бюро Ассамблеи ООН по окружающей среде. Бюро оказывает помощь Председателю в общем ведении дел Ассамблеи ООН по окружающей среде. Председатели таких комитетов или рабочих групп, которые могут быть учреждены в соответствии с правилом 61 ниже, приглашаются участвовать в заседаниях Бюро.
(b) Правило 20 было изменено следующим образом:
Председатель, заместители Председателя и Докладчик занимают должности до избрания их преемников. Их полномочия начинаются с момента закрытия сессии, на которой они были избраны, и продолжаются до закрытия следующей очередной сессии. С учетом положений правила 18 они могут быть переизбраны. Никто из них не может занимать должность после истечения срока полномочий государства-члена, представителем которого является соответствующее должностное лицо.
Решено, что вышеуказанные поправки вступают в силу с начала третьей сессии Ассамблеи. Таким образом, Бюро, избранное для второй сессии Ассамблеи ООН по окружающей среде, остается в должности до закрытия третьей сессии.
- В соответствии с пунктом 1 правила процедуры 18 мандат Бюро Ассамблеи ООН по окружающей среде заключается в том, чтобы «оказывать помощь Председателю в общем ведении дел ЮНЕА». Его периодические заседания предоставляют Секретариату рекомендации по подготовке к следующей сессии ЮНЕА, в частности:
(a) даты и место проведения сессии (если руководящий орган не принял решение о датах и месте);
(b) дорожная карта подготовки к сессии и роли Бюро ЮНЕА и Комитета постоянных представителей;
(c) организация сессии, включая создание комитетов сессии;
(d) предварительная повестка дня сессии (если руководящий орган не принял решение), включая тему(-ы) высокого уровня;
(e) программа недели, включая специальные и сопутствующие мероприятия;
(f) пути решения отдельных спорных вопросов;
(g) представительская деятельность Председателя на различных глобальных и региональных форумах по вопросам окружающей среды.
Роль и ответственность Бюро дополнительно определены в итоговом документе обзорного совещания по процессу пересмотра Комитетом постоянных представителей Ассамблеи и ее вспомогательных органов, согласованном на 8-м заседании ежегодного подкомитета Комитета постоянных представителей.
Бюро избирается Ассамблеей сроком на два года, начиная с момента закрытия сессии, на которой оно было избрано, и до закрытия следующей очередной сессии.
Бюро состоит из 10 членов: 1 Председателя, 8 заместителей Председателя и 1 докладчика на министерском уровне, при этом два члена представляют каждый из пяти регионов Организации Объединенных Наций. Схема ротации Бюро Ассамблеи ООН по окружающей среде доступна здесь.
Роль и функции Председателя ЮНЕА
Председатель ЮНЕА является хранителем правил процедуры и выступает в качестве морального авторитета Ассамблеи. ЮНЕА поручает Председателю созывать все официальные пленарные заседания, Комитет в полном составе, а также рабочие группы по решениям и их кластеризации. Председатель ЮНЕА является лицом Ассамблеи и основным коммуникатором от ее имени.
Во внешней коммуникации Председатель выступает с речами, делает заявления, замечания и дает официальные комментарии. Председатель ЮНЕА может также опубликовать предварительно записанные сообщения или интервью для СМИ в официальных пресс-конференциях, куда приглашаются только аккредитованные представители прессы.
Во внутренней коммуникации Председатель действует от имени государств-членов и поддерживает постоянную связь с ними в течение срока полномочий — как в официальных, так и неформальных форматах. Для внутренней коммуникации используются письма и вербальные ноты (неподписанные письма, составленные от третьего лица).