Программа ООН по окружающей среде
Report

Создание эффективных и справедливых морских охраняемых территорий: руководство по сочетанию подходов к управлению

02 June 2019
cover image

Человеческая жизнь зависит от благ, предоставляемых мировым океаном для нашего здоровья, благополучия и экономического роста. Но мы используем ресурсы океана быстрее, чем они могут восстановиться естественным путем. Увеличивается разрыв между ухудшением состояния мирового океана и увеличивающимся спросом на его услуги. Сохранение здоровых океанов и побережий в поддержку устойчивого развития требует широкомасштабных изменений наших методов управления деятельности в прибрежных и морских районах и вокруг них. Необходимость изменений очевидна, поскольку последствия чрезмерной эксплуатации, загрязнения, развития прибрежных территорий и изменения климата для океанов и побережий становятся все более заметными.

Морские охраняемые территории предлагают один из лучших вариантов для поддержания или восстановления здоровья мирового океана и прибрежных экосистем, особенно когда они являются частью общей политики и интегрированных систем управления.

Сильное управление, которое влияет на поведение человека и снижает воздействие на морские и прибрежные экосистемы, необходимо для эффективности морских охраняемых территорий. В данном руководстве представлены базирующиеся на фактах советы о том, как использовать методы управления морскими охраняемыми территориями для содействия сохранению и совместному устойчивому использованию морских ресурсов. Руководство разработано на основе 34 тематических исследований морских охраняемых территорий со всего мира. Оно обеспечивает структуру управления и выделяет ключевые вопросы для решения конкретных ситуаций в управлении.

 

Image

Цели и задачи в области устойчивого развития, касающиеся мирового океана, признают необходимость сочетания сохранения биоразнообразия и устойчивого использования с четкой ролью людей и справедливым распределением затрат и выгод.

В руководстве показано, как комплексное управление может сочетать роли национальных правительств, местных сообществ и рыночных схем для повышения эффективности морских охраняемых территорий. Не существует универсального решения. Таким образом, это руководство обеспечивает гибкий подход к управлению, который может иметь отношение к любой морской охраняемой территории.

Тематические исследования, используемые в руководстве, охватывают различные типы морских охраняемых территорий, включая закрытые, многоцелевые, малые, большие, удаленные, частные, государственные, децентрализованные и общинные охраняемые территории. В них подчеркиваются различные подходы к управлению, возникающие проблемы и решения, реализованные для достижения природоохранных целей. Более подробную информацию можно найти в сборнике практических примеров, который издан в комплексе с данным руководством.

Whale illustration

Руководство имеет всемирный характер и признает основные аспекты гендерного, классового и этнического равенства как фундаментальные факторы для достижения целей устойчивого развития и обеспечения эффективного и справедливого управления морскими охраняемыми территориями.

Данное руководство будет полезно для специалистов по планированию, принимающих решения лиц, практиков, занимающиеся разработкой и реализацией морских охраняемых территорий, или для тех, кто в целом заинтересован в управлении охраняемыми территориями.

В итоге устойчивое управление океанами может рассматривать морские охраняемые территории как движущую силу, а не как ограничение, для жизненно важных социально-экономических выгод, которые мы получаем от мирового океана.

Дополнительные ресурсы: