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05 Nov 2020 新闻稿 Chemicals & pollution action

2020年全球承诺:已取得进展,但需加速以实现减少塑料废物和污染的目标

  • 艾伦·麦克阿瑟基金会(Ellen MacArthur Foundation)和联合国环境规划署(UN Environment Programme)共同发布了《新塑料经济全球承诺》第二份年度进展报告。
  • 报告指出,尽管签署方在2018年-2019年间取得了进展,但要实现“2025年目标”并解决塑料污染问题,各方亟需加快进度,加倍努力全力应对挑战。
  • 各签署方在进度上存在实质性差异——一些签署方在减塑方面迈出了一大步,但还有一些签署方在实现量化目标的过程中进展微弱甚至没有。
  • 报告呼吁政府和企业采取行动——制定雄心勃勃的减排目标并建立有关塑料污染的国际框架。

内罗毕,2020年11月5日 - 艾伦·麦克阿瑟基金会和联合国环境规划署(UNEP)近日联合发布了第二份年度《新塑料经济全球承诺进展报告》,并公布了企业和政府签署方所取得的相关进展的详细数据。

《2020全球承诺进展报告》显示,两大关键领域取得了重大进展:在塑料包装中加入可回收成分,以及逐步淘汰常见的有问题的材料&包装,例如:PS和PVC包装、无法检测到的炭黑颜料和一次性塑料袋和吸管。

但是,部分领域的进展有限,比如提高塑料包装的可循环利用性和减少对一次性包装的总体需求等方面:向可重复使用的包装转型的进展有限,并且消除塑料使用的相关努力仍集中在少量的材料和形式上。

各个签署方之间的进展速度也存在显著差异——尽管有些签署方在减塑成果上取得重大进展,但还有些签署方在实现量化目标方面却几乎没有进展。

令人鼓舞的是,在签署《全球承诺》后的第一年,签署方就取得了初步进展,但是要实现“2025年目标”,亟需加快速度,加倍努力。

“本报告表明,一些政府正引领相关行动,特别是在淘汰一些最常见的有问题的材料/包装方面,但同时也在逐步加强和完善相关政策方法的部署,例如融入生产者责任延伸制度、财政激励措施和公共采购政策等。我们呼吁所有国家的政府跟随这些领先的实践,并借助联合国环境大会这一平台在全球范围内共同努力,在打造“塑料循环经济”愿景的基础上,制定一个国际行动框架。”联合国环境规划署经济司司长利吉亚·诺罗尼亚(Ligia Noronha)说。

主要发现

  • 6.2%的包装商品和零售商签署方,其塑料包装中的可回收成分(再生塑料)同比增长22%。
  • 31%的包装商品和零售商签署方(总共18个)制定了目标,决心减少包装中的原生塑料或减少塑料总体包装。
  • 消除塑料使用的相关努力仍然集中在相对少量的材料和格式上,主要通过替换为其他塑料或纸张或轻量化(例如,通常通过减小厚度)来实现,而非通过总体减少一次性包装的需求来实现。
  • 可重复使用的包装与上一年相比略有增长(上升了0.1个百分点),对于包装商品和零售商签署方而言仍保持在1.9%的较低水平,而我们确实预见到可重复使用包装的相关试点活动将进一步增加。
  • 据报告,签署方为实现“2025年目标”进行了大量投资,《全球承诺》签署方而公开承诺投入的金额超过100亿美元。
  • 我们看到签署方之间的进度存在实质性差异——尽管有些签署方向前迈出了一大步,但还有一些签署方在实现量化目标方面却几乎没有进展。

艾伦·麦克阿瑟基金会(Ellen MacArthur Foundation)的新塑料经济负责人Sander Defruyt表示:“本报告表明,在某些领域,尤其是再生塑料(可回收塑料)的使用方面,实现塑料循环经济的愿景令人鼓舞。但是,展望未来,我们亟需追溯源头,重新思考该将什么样的包装投放市场。我们呼吁业界加大力度,迅速减少一次性包装的使用,并消除没有可靠途径的包装类型,从而助力大规模推进回收实践。我们知道行业无法独自实现变革,我们呼吁决策者创造有利条件、激励措施和国际框架,以加速这一转变。”

艾伦·麦克阿瑟基金会(Ellen MacArthur Foundation)和联合国环境规划署(UN Environment Programme)发出四大呼吁,这些行动对于消除塑料污染至关重要:

我们呼吁企业:

• 对当今不可回收的包装类型采取大胆的行动——制定并执行可靠的路线图以推进回收工作,或果断地进行创新。
• 设定雄心勃勃的减排目标,认识到仅凭行业的自愿行动是无法达到所需的变革规模/达成理想的步调。

我们呼吁各国政府:

• 建立政策和机制,通过公平的行业贡献,比如实施生产者责任延伸制(EPR)为收集和分类提供专门和稳定的资金,否则,回收再利用不可能实现规模化
• 在“联合国塑料循环经济”愿景基础上,通过联合国环境大会确定全球方向并建立国际行动框架

编者注

关于全球承诺
《新塑料经济全球承诺》由艾伦·麦克阿瑟基金会(Ellen MacArthur Foundation)与联合国环境规划署(UNEP)合作领导。艾伦·麦克阿瑟基金会(Ellen MacArthur Foundation)引领与私营部门(企业签署方和赞助人)的合作,而环境署(UNEP)则负责领导与政府的合作。

关于艾伦·麦克阿瑟基金会
英国的慈善机构艾伦·麦克阿瑟基金会(Ellen MacArthur Foundation)开发并推广了循环经济的理念,以应对当今时代的严峻挑战,例如塑料污染、气候变化和生物多样性的丧失。我们与商业、学术界、决策者和机构合作,激发其灵感,以在全球范围内寻找大规模的系统性解决方案。在循环经济中,商业模型、产品和材料的设计旨在增加使用和重复利用,从而创造一种经济,在这种经济中,所有物品都有其价值,没有哪样物品最终会沦为废物。循环经济建立在可再生材料的基础商上,并且在向可再生能源转变,已经逐渐形成了分布式特点,变得越来越多样化且具有包容性。

关于联合国环境规划署
环境署是全球领先的环境代言人。它通过激励、普及的方式使各国及其人民能够在不损害子孙后代生活水平的前提下改善其自身的生活质量,通过发挥领导作用并鼓励伙伴关系来维护环境。

欲了解更多信息,请联系:

Keisha Rukikaire, Head of News and Media, UN Environment Programme