11 de noviembre de 2025, Belém, Brazil – El Consejo Intergubernamental para la Construcción y el Clima (ICBC, por su sigla en inglés) lanzó el Llamamiento de Belém a la Acción por una Vivienda Sostenible y Asequible en su primera Reunión Ministerial, abordando la urgente intersección entre el crecimiento de la población mundial y los impactos climáticos en las edificaciones.
A nivel global, 2.800 millones de personas enfrentan condiciones de vivienda inadecuadas; satisfacer las necesidades habitacionales mundiales para 2030 requiere construir 96.000 viviendas cada día. Mientras tanto, las edificaciones consumen un tercio de la energía mundial utilizada y generan un tercio de las emisiones, al tiempo que son cada vez más afectadas por riesgos climáticos.
Creado a partir del marco de políticas de la Declaración de Chaillot que respalda la acción climática en el sector de la construcción, y lanzado en la COP29 en Bakú, el ICBC reúne a más de 60 naciones para alinear las políticas nacionales de edificación con los objetivos climáticos globales.
Auspiciado por la Alianza Global para la Construcción del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) y liderado por Francia, Brasil y Kenya, el ICBC convoca regularmente a representantes nacionales para compartir mejores prácticas y monitorear el progreso en la implementación de la Declaración.
“El Llamamiento de Belém a la Acción del ICBC sobre Vivienda Sostenible y Asequible afirma correctamente un principio clave: la asequibilidad y la sostenibilidad deben avanzar juntas”, dijo Inger Andersen, Directora Ejecutiva del PNUMA, en un discurso durante la reunión. “El sector de la edificación puede convertirse en un faro para la acción climática, tanto en la reducción de emisiones como en la provisión de viviendas resilientes para miles de millones de personas. Y el ICBC será fundamental para lograrlo.”
A través del Llamamiento de Belém a la Acción, se invitó a los miembros del ICBC a comprometerse con metas concretas y con plazos definidos para avanzar en los objetivos del sector de la edificación:
- Para 2030: Integrar la acción climática en las políticas de vivienda; trabajar para establecer una Alianza de Financiamiento para Vivienda Asequible y Sostenible con instituciones financieras internacionales y bancos multilaterales de desarrollo para ayudar a cerrar la brecha anual de inversión de US$ 1,1 billones; y definir y considerar los flujos de asistencia oficial para el desarrollo (AOD) destinados a vivienda sostenible.
- Para 2035: Alinear las políticas nacionales de vivienda con la Declaración de Chaillot; priorizar viviendas que cumplan con estándares locales apropiados en eficiencia, emisiones y resiliencia; y prohibir la construcción en zonas de riesgo climático sin medidas de protección, lo cual es vital para las 1.120 millones de personas que actualmente viven en asentamientos vulnerables.
El Llamamiento de Belém a la Acción representa un esfuerzo importante para garantizar el acceso de las generaciones futuras a viviendas seguras, resilientes al clima y asequibles.
“Sobre la base del impulso generado por la Declaración de Chaillot, estamos pasando de los compromisos a la implementación”, dijo Benoît Faraco, Embajador de Francia para negociaciones sobre cambio climático, energía libre de carbono y prevención de riesgos climáticos, y Presidente de la Troika del ICBC. “Estos compromisos brindan a las naciones las herramientas para cumplir sus objetivos climáticos mientras implementan sus CDN actualizadas.”
“Para África y el conjunto más amplio del Sur Global, este Llamamiento a la Acción garantiza que los esfuerzos para abordar el cambio climático se lleven a cabo sin comprometer la asequibilidad y la accesibilidad de recursos y servicios esenciales”, dijo Alice Wahome, Secretaria del Gabinete en el Ministerio de Tierras, Obras Públicas, Vivienda y Desarrollo Urbano de Kenya, y Copresidenta de la Troika del ICBC.
Las y los ministros también respaldaron iniciativas clave para acelerar la descarbonización de las edificaciones. Reconociendo que las adquisiciones públicas representan hasta el 13 % del PIB mundial y el 15 % de las emisiones globales de gases de efecto invernadero, dieron la bienvenida al Marco Global de Acción para Adquisiciones Públicas Sostenibles como un instrumento poderoso para avanzar en la sostenibilidad y los objetivos climáticos. También respaldaron los Principios para la Construcción Responsable con Madera para promover materiales de base biológica y prácticas de construcción circular, y el Campeonato Mundial de Ahorro Energético, un nuevo esfuerzo que fomenta mejoras más rápidas en la intensidad energética en el sector comercial y demuestra que las medidas de eficiencia energética rentables están a nuestro alcance.
“Las ciudades representan una parte importante de las emisiones globales de gases de efecto invernadero, y son sus habitantes quienes más sufren las consecuencias del cambio climático. No puede haber justicia climática sin justicia urbana”, dijo Jader Filho, Ministro de Ciudades de Brasil y Copresidente de la Troika del ICBC.
Acerca de la Alianza Global para Edificaciones y Construcción
La Alianza Global para la Construcción (GlobalABC, por su nombre y sigla en inglés) es una plataforma colaborativa fundada durante la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP21), liderada por Francia y alojada por el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA). Con más de 397 miembros, incluidas 71 naciones, la GlobalABC promueve un sector de edificaciones y construcción con cero emisiones, eficiente y resiliente. La GlobalABC también coordina la iniciativa Buildings Breakthrough (Avances en la Construcción), destinada a fomentar la cooperación internacional en descarbonización y resiliencia de edificaciones mediante apoyo estratégico en políticas. Este esfuerzo está liderado por Francia y Marruecos, destacando el papel de la GlobalABC en unir a las naciones en torno a políticas climáticas para el sector de la construcción.
Acerca de la Declaración de Chaillot
La Declaración de Chaillot, respaldada en el Foro Mundial sobre Edificios y Clima de marzo de 2024, es un documento clave para la cooperación internacional en la transición del sector de la edificación hacia cero emisiones y resiliencia. La Declaración establece un marco político global colaborativo que involucra activamente a las partes interesadas del sector de la construcción en la acción climática, alineándose estrechamente con la visión de la GlobalABC para la descarbonización.
