Nos arredores da cidade de Bobo-Dioulasso, onde as exuberantes extensões do sul de Burkina Faso começam a dar lugar às areias do deserto do Saara, está localizada a usina solar de Kodéni. Fileiras e mais fileiras de painéis solares ficam em meio a arbustos intermitentes, canalizando em seu pico 38 megawatts de eletricidade limpa e barata para a rede nacional de Burkina Faso. Essa energia é suficiente para abastecer 115 mil residências. E ela é extremamente necessária. Apenas um em cada cinco burquinenses tem acesso à eletricidade, de acordo com a Agência Internacional de Energia (International Energy Agency).
A usina, que entrou em operação em 2024, foi viabilizada em parte por uma subvenção reembolsável do Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA), por meio do seu Mecanismo de Assistência a Capital Semente (Seed Capital Assistance Facility ou SCAF). Desde seu lançamento em 2014, o mecanismo já forneceu capital de desenvolvimento para 33 projetos de energia renovável em toda a África. Seu modelo de financiamento – que ajuda a reduzir riscos para investidores do setor privado – pode ser crucial para o futuro de um continente onde a eletricidade ainda é escassa, segundo alguns.
“A África tem o potencial de se tornar uma potência em energia renovável, possuindo mais de 60% dos melhores recursos solares do mundo, mas a insegurança de investidores tem freado o desenvolvimento,” disse Hongpeng Lei, chefe da Divisão de Mitigação Climática do PNUMA. “Ao fornecer capital, o SCAF está ajudando os países africanos a darem um salto rumo a um futuro energético de baixo carbono, que beneficiará centenas de milhões de pessoas e ajudará a manter as emissões de gases de efeito estufa sob controle.”
Muitas nações africanas enfrentam um dilema: ampliar o acesso à eletricidade – que cerca de 600 milhões de pessoas no continente ainda não têm – garantindo que suas emissões de gases de efeito estufa não disparem, agravando ainda mais a crise climática que já afeta duramente a região.
A África abriga vastas fontes de energia renovável – solar, eólica, hidrelétrica e geotérmica. Muitas dessas fontes ainda permanecem inexploradas, com o continente atraindo apenas 3% dos investimentos globais em energia.
O SCAF foi criado para impulsionar investimentos privados em projetos de energia limpa em estágio inicial, em mercados emergentes. É financiado pelo Ministério das Relações Exteriores, da Commonwealth e do Desenvolvimento do Reino Unido e Irlanda do Norte, e pelo Ministério Federal do Meio Ambiente, Ação Climática, Conservação da Natureza e Segurança Nuclear da Alemanha. Gerido pelo PNUMA e pela Frankfurt School, o SCAF oferece apoio a investidores privados na África Subsaariana e no Sudeste Asiático.
Ao oferecer tanto subsídios não reembolsáveis quanto subsídios maiores que são reembolsáveis após o fechamento financeiro do projeto, o SCAF permite que empresas de energia renovável entrem em mercados que não conseguem atrair capital devido à percepção de alto risco.
Até agora, nove projetos apoiados chegaram ao fechamento financeiro na África e na Ásia. Pesquisas realizadas pelo SCAF mostram que cada dólar investido gerou US$ 88 em financiamento privado. Esses projetos não estão apenas melhorando o acesso à energia; eles também estão trazendo benefícios mais amplos para o desenvolvimento e a resiliência das comunidades, incluindo a criação de novos empregos, afirma Lei.
Em nível global, os projetos estão contribuindo para a meta de triplicar as fontes renováveis até 2030, o que é essencial para alcançar os objetivos climáticos internacionais. Uma vez que todos os projetos que receberam subsídios reembolsáveis estejam operacionais, espera-se que tenham uma capacidade de geração de 3.573 megawatts. Também está previsto que empreguem 26.000 pessoas e evitem a emissão de 6,4 milhões de toneladas de dióxido de carbono por ano – o equivalente a tirar 1,5 milhão de carros das ruas.
O mecanismo financiou a usina solar de Golomoti, ao sudeste da capital do Malawi, Lilongwe. Este projeto fotovoltaico solar de 20 megawatts inclui um sistema de armazenamento em baterias. Ele reduziu a dependência das cada vez mais instáveis fontes hidrelétricas e diesel, que são vulneráveis à escassez de água relacionada ao clima.
O projeto também financia poços artesianos em áreas rurais para melhorar o acesso à água potável e reduzir a carga sobre as mulheres, que geralmente são as responsáveis por buscar água.
“Antes... eu precisava viajar longas distâncias para buscar água”, disse Chisomo Lubaini, que ajuda a administrar um poço perfurado pela Golomoti Solar. “Tendo acesso à água potável... posso usá-la no meu negócio de fabricação de tijolos e o tempo que economizo posso dedicar à agricultura.”
Crédito: Great Zimbabwe Hydro Project
No Zimbábue, a SCAF apoiou uma usina hidrelétrica de cinco megawatts, adjacente ao Lago Mutirikwi, na província de Masvingo. O projeto, conhecido como Usina Hidrelétrica Great Zimbabwe, conta com a primeira licença de água não potável do país, o que significa que deve devolver toda a água utilizada na geração de energia. Segundo Hongpeng Lei, a usina, que entrou em operação em 2024, pode abrir caminho para muitos outros projetos semelhantes.
O mandato do SCAF vai até 2026. O PNUMA está conversando com doadores para lançar a próxima fase do mecanismo, que, segundo autoridades, deverá continuar apoiando projetos de energia limpa onde eles são mais necessários.
“À medida que as nações africanas se preparam para apresentar sua próxima rodada de planos climáticos nacionais e se reunir na próxima Cúpula do Clima da África, iniciativas como o SCAF mostram que a ambição pode ser acompanhada de ação,” afirma Hongpeng Lei.
O trabalho do PNUMA é viabilizado por contribuições flexíveis dos Estados Membros e outros parceiros ao Fundo para o Meio Ambiente, assim como aos fundos do PNUMA para Clima, Natureza e Poluição. Esses fundos permitem soluções ágeis e inovadoras para as mudanças climáticas, a perda da natureza e da biodiversidade, além da poluição e dos resíduos. Saiba como apoiar o PNUMA a investir nas pessoas e no planeta.
A Solução Setorial para a crise climática
O PNUMA está na fronteira do apoio à meta do Acordo de Paris de manter o aumento da temperatura global bem abaixo de 2°C e almejar 1,5°C, em comparação com os níveis pré-industriais. Para isso, o PNUMA desenvolveu a Solução Setorial, um roteiro para reduzir as emissões em todos os setores, de acordo com os compromissos do Acordo de Paris e em busca da estabilidade climática. Os seis setores identificados são: energia; indústria; agricultura e alimentos; florestas e uso da terra; transporte; e edifícios e cidades.
Sobre o Mecanismo de Assistência a Capital Semente (SCAF)
O Mecanismo de Assistência a Capital Semente foi criado para ajudar gestores de entidades de investimento em capital próprio para energia renovável e empresas de desenvolvimento a mitigar os riscos associados ao desenvolvimento de projetos em estágio inicial, acelerar e expandir sua implementação, além de aumentar o investimento do setor privado nessa fase e o número de agentes atuantes no setor de energias renováveis. O SCAF é financiado pelo Ministério das Relações Exteriores, da Commonwealth e do Desenvolvimento do Reino Unido e pelo Ministério Federal do Meio Ambiente, Ação Climática, Conservação da Natureza e Segurança Nuclear da Alemanha.
