A primeira Cúpula Internacional de Sistemas Alimentares do mundo está marcada para setembro de 2021 e visa galvanizar o compromisso e a ação global para transformar nossos sistemas alimentares. Com quase 690 milhões de pessoas passando fome em 2019, e a maioria das práticas agrícolas atuais levando à perda de biodiversidade e ao aquecimento global, há uma necessidade urgente de fazer um balanço e mudar de direção.
A Cúpula tem cinco objetivos principais: garantir o acesso a alimentos seguros e nutritivos para todos; mudar para padrões de consumo sustentáveis; promover meios de subsistência equitativos; construir resiliência a vulnerabilidades, choques e estresse; e aumentar a produção positiva para a natureza.
Pedimos a Salman Hussain, que chefia a Economia dos Ecossistemas e da Biodiversidade (TEEB), uma iniciativa do Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA) que busca dar visibilidade ao valor da natureza nos sistemas agrícolas, que explicasse o caso econômico de impulsionar a produção de alimentos positivos para a natureza.
O que queremos dizer com produção de alimentos positivos para a natureza?
Salman Hussain (SH): A agricultura intensiva tem desvantagens ambientais e econômicas. Isso inclui poluição de nutrientes pelo escoamento de fertilizantes, aumento dos riscos de propagação de doenças humanas e animais, perda de biodiversidade devido à monocultura e remoção de árvores e sebes, degradação do solo e emissões de gases de efeito estufa. O relatório Fazer as Pazes com a Natureza do PNUMA constata que a perda de polinizadores como as abelhas e outros insetos ameaça a produção anual de safras globais entre US$ 235 bilhões e US$ 577 bilhões. A produção de alimentos positivos para a natureza consiste em repensar como avaliamos e, em seguida, transformamos os sistemas alimentares para incentivar uma mudança desses impactos negativos muitas vezes ocultos e promover sistemas alimentares que fornecem benefícios positivos ocultos.
Globalmente, não há escassez de alimentos e a obesidade mundial triplicou desde 1975. O setor agroalimentar continua proporcionando oportunidades de emprego e renda, e o nível absoluto de fome teve - até 2015 - uma tendência decrescente. Então, por que precisamos de uma Cúpula sobre Alimentos para impulsionar a produção de alimentos positivos para a natureza?
(SH): Há um foco comum e singular na produção por hectare nas fazendas e, embora isso realmente esteja relacionado a evitar a fome e a renda, se esta é a única coisa que medimos e otimizamos, então, nós sistematicamente negligenciamos os impactos ecológicos e sociais decorrentes da produção agrícola insustentável e também estamos cegos para os efeitos além do portão da fazenda - para o processamento, a distribuição, o consumo e a eliminação de resíduos. Ações revolucionárias para impulsionar a produção de alimentos positivos para a natureza incluem soluções que garantem oportunidades de subsistência equitativas, melhoram a saúde humana e regeneram a integridade ambiental.
Essas ações também precisam ser implementadas em escala suficiente para atingir uma grande parcela da população com resultados claros, oportunos e verificáveis que produzam impactos significativos até 2030. Alimentar a humanidade, garantindo a segurança hídrica e energética e aprimorando a conservação, restauração e sustentabilidade o uso da natureza são Objetivos de Desenvolvimento Sustentável complementares e interdependentes. Alcançar esses objetivos requer sistemas alimentares que trabalhem com a natureza, reduzam o desperdício e sejam adaptáveis às mudanças e resilientes a choques.
O que o TEEB está propondo?
(SH): Propomos uma estrutura de medição sob o TEEB para Agricultura e Alimentos que inclui a miríade de impactos positivos e negativos e dependências que o sistema alimentar tem sobre a natureza (e vice-versa) e traz à tona trade-offs que são tipicamente invisíveis. Sempre que for possível e apropriado fazer isso, estimamos o valor desses impactos e dependências em termos monetários, o que muitas vezes direciona a tomada de decisões. Mas tentamos garantir que outras avaliações (não monetárias) também sejam incluídas.
Como a estrutura de avaliação do TEEB ajudará os agricultores e consumidores?
(SH): Impulsionar a produção positiva para a natureza, avaliada pelas lentes da estrutura, ajudará a fazer o uso mais eficiente dos recursos ambientais na produção, no processamento e na distribuição de alimentos e reduzir a perda de biodiversidade, poluição, uso de água, degradação do solo e emissões de gases de efeito estufa. O capital produzido e o capital humano, como estradas e habilidades, aumentaram 13 por cento desde o início da década de 1990. Mas isso ocorreu às custas do capital natural - o estoque de recursos naturais renováveis e não renováveis do planeta - que diminuiu quase 40 por cento no mesmo período. Se não mudarmos de direção, os agricultores e consumidores perderão.
Como a miríade de pequenos agricultores se beneficiará com a estrutura?
(SH): O objetivo da Cúpula de Sistemas Alimentares de impulsionar a produção positiva para a natureza busca aprofundar a compreensão das limitações e oportunidades enfrentadas pelos pequenos agricultores e empresas de pequena escala ao longo da cadeia de valor alimentar. Os agricultores podem se beneficiar ao praticar a agricultura de maneira mais sustentável, mas somente se os incentivos e as estruturas do sistema alimentar recompensarem isso. As deliberações antes da Cúpula explorarão como podemos mobilizar as principais alavancas transversais de mudança, como direitos humanos, finanças, inovação e o empoderamento de mulheres e jovens para alcançar uma produção de alimentos positiva para a natureza.
Grandes quantidades de alimentos estão sendo perdidas ou desperdiçadas. Como a produção de alimentos positivos para a natureza reduzirá essas perdas?
(SH): De fato, o Relatório do Índice de Desperdício de Alimentos do PNUMA descobriu que cerca de 931 milhões de toneladas de alimentos, ou 17 por cento do total de alimentos disponíveis, foram para as lixeiras de residências, varejistas e estabelecimentos de alimentação em 2019. No PNUMA, estamos trabalhando para apoiar a governança do sistema alimentar que realinha os incentivos para reduzir as perdas de alimentos e outros impactos ambientais negativos. Por exemplo, ao incluir perda e desperdício de alimentos e dietas sustentáveis em planos climáticos revisados, os formuladores de políticas podem melhorar sua mitigação e adaptação dos sistemas alimentares em até 25%.
Visando uma transformação global, o Secretário-Geral da ONU António Guterres convocará a Cúpula dos Sistemas Alimentares das Nações Unidas em setembro de 2021. Apoiando a transição para sistemas alimentares que proporcionem impactos positivos líquidos sobre a nutrição, o meio ambiente e os meios de subsistência, o PNUMA é um contribuidor da One Planet Network - Programa de Sistemas Alimentares Sustentáveis, liderando o desenvolvimento de uma diretriz para formulação de políticas colaborativas e governança aprimorada; e membro da Transformative Partnership Platform, informando doadores e formuladores de políticas e promovendo a inovação.
O PNUMA também é o guardião do elemento de desperdício de alimentos do Objetivo de Desenvolvimento Sustentável 12.3, comprometendo os Estados membros a reduzir pela metade seu desperdício de alimentos per capita no varejo; e está atualmente desenvolvendo o Índice de Desperdício de Alimentos, um banco de dados global de resíduos de alimentos que permite aos países acompanhar seu progresso em direção à Meta.
Para mais informações entre em contato com a gerente de comunicação do PNUMA, Roberta Zandonai: roberta.zandonai@un.org.
