Марокко с его пьянящими рынками специй под открытым небом, величественными пейзажами - от пустыни Сахара до Атласских гор - и удивительной древней архитектурой обладает неповторимым очарованием. Однако, как и большинство развивающихся стран, она вынуждена бороться с проблемами, вызванными быстрой модернизацией, – включая угрозы для здоровья населения, связанные со все более активным использованием пестицидов для нужд здравоохранения и гигиены (ПЗГ).
Чтобы справиться с этой проблемой, правительство Марокко совместно с Программой ЮНЕП по регулированию химических веществ и отходов приступило к реализации многопланового трехгодичного проекта, призванного укрепить институциональный потенциал по регулированию ПЗГ. Проект позволит лучше защитить здоровье 36-миллионного населения страны и даст Марокко возможность выполнить обязательства Стороны Базельской, Роттердамской, Стокгольмской и Минаматской конвенций – защитных инструментов Организации Объединенных Наций, охватывающих ключевые аспекты регулирования химических веществ и отходов.
Развитие обучения и технической поддержки
ПЗГ, такие как инсектициды, родентициды и дезинфицирующие средства, используются для борьбы с трансмиссивными заболеваниями и вредителями, но одновременно представляют значительный риск для здоровья человека и окружающей среды. Усиление регламентации для этих химических веществ, углубление знаний о связанных с ними рисках и совершенствование их регулирования окажут важное положительное воздействие на здоровье населения.
Марокканскому комитету по технической оценке пестицидов, играющему ключевую роль в их регламентации, не хватает подготовки и технической поддержки, необходимой для выполнения возложенных на него обязанностей. Вот почему отсутствие актуальной информации о передовой практике обращения с пестицидами открыло путь для импорта опасных пестицидов и широкого их использования в стране.
Еще одна проблема состоит в том, что, хотя в Марокко существует система информирования об отравлениях пестицидами, не хватает данных, чтобы установить типы пестицидов, которые становятся их причиной, включая и вещества, которые можно отнести к особо опасным. Соответственно, хотя от отравления пестицидами ежегодно страдают примерно 1285 человек, недостаточно информации, чтобы связать это с ПЗГ.
Упомянутая проблема усугубляется недостаточным контролем на границах Марокко для выявления и регистрации ввозимых в страну ПЗГ. Не меньшей проблемой является и то, что ПЗГ годами копятся как в
медицинских учреждениях, так и в муниципальных гигиенических службах, а удаление упаковки от этих пестицидов не регулируется должным образом.
Партнерство с ЮНЕП
Первая задача проекта – расширить возможности Комитета по технической оценке пестицидов для соблюдения международных конвенций, чтобы он мог лучше защищать здоровье населения. В рамках этой работы члены Комитета извлекут пользу из посещения технических объектов зарубежными коллегами, которые обладают подтвержденным опытом эффективного регулирования пестицидов.
Благодаря этой подготовке члены комитета смогут обновить принятые в Марокко процедуры по выдаче разрешений на импорт, производство и сбыт составов ПЗГ частными компаниями. Эти обновленные процедуры имеют решающее значение, чтобы предотвратить воздействие потенциально опасных пестицидов на население.
Еще один краеугольный камень проекта – совершенствование регламентирующих правил, которым должны следовать компании частного сектора. Поскольку эти компании продают или используют ПЗГ, они также несут ответственность за охрану здоровья населения.
Например, оборудование для применения пестицидов в настоящее время вообще не подлежит контролю и проверке. Для устранения этого и других недостатков в регулировании пестицидов рабочая группа, организованная правительством, разработает национальный стандарт для оборудования, используемого для применения пестицидов, предложит процедуры согласования для соответствующих компаний и введет принципы хранения, маркировки и упаковки пестицидов для нужд здравоохранения и гигиены.
Усовершенствованное управление
Опираясь на эту работу, правительство Марокко силами Министерства здравоохранения проведет национальное исследование с целью определить типы имеющих оборот в стране особо опасных пестицидов для сельскохозяйственного и общественного использования. Это чрезвычайно важно, чтобы определить распространение связанных с пестицидами неблагоприятных последствий для здоровья человека, включая отравления. После утверждения списка, вещества, признанные особо опасными, будут запрещены правительством.
Вооружившись списком особо опасных пестицидов, Марокко сможет выполнить еще одну основную задачу проекта – разработать и внедрить процедуры контроля над импортируемыми ПЗГ. Усиление контроля над импортом поможет правительству исключить ввоз запрещенных пестицидов, которые могут поступить из развитых стран для удаления или продажи частным предприятиям.
Не менее важной является задача расширить возможности сотрудников Министерства здравоохранения по информированию как государственного, так и частного секторов о рациональном регулировании пестицидов. С этой целью будет разработано подробное руководство, которое поможет сотрудникам проводить успешные информационно-просветительские кампании. Этот ресурс будет дополнен практическим руководством, где будут даны инструкции по безопасному сбору и хранению устаревших запасов ПЗГ.
Благодаря описанным инициативам правительство Марокко значительно расширит свои возможности по регулированию пестицидов и других потенциально опасных химических веществ, чтобы улучшить общественное здравоохранение.
За дополнительной информацией обращайтесь в секретариат Специальной программы по адресу: unepchemicalsspecialprogramme@un.org.
