توفر الاستراتيجية المتوسطة للتنمية المستدامة 2016-2025 إطارا متكاملا للسياسات لجميع أصحاب المصلحة، بما في ذلك شركاء خطة عمل البحر المتوسط، لترجمة خطة التنمية المستدامة لعام 2030 وأهداف التنمية المستدامة على المستويات الإقليمية ودون الإقليمية والوطنية والمحلية في منطقة البحر الأبيض المتوسط.
وتهدف الاستراتيجية المتوسطية للتنمية المستدامة، باعتبارها وثيقة استراتيجية، للقيام بما يلي:
- مواءمة الالتزامات الدولية مع الظروف الإقليمية؛
- توجيه الاستراتيجيات الوطنية وتحفيز التعاون الإقليمي في سياق تطبيق أهداف التنمية المستدامة.
اعتمدت جميع بلدان البحر الأبيض المتوسط الاستراتيجية المتوسطية للتنمية المستدامة في الاجتماع التاسع عشر للأطراف المتعاقدة في اتفاقية برشلونة (أثينا، اليونان، 9-12 شباط/فبراير 2016) (القرار IG.22/2).
الرؤية
منطقة متوسطية مزدهرة وسلمية يتمتع فيها الناس بنوعية حياة عالية، وتتحقق فيها التنمية المستدامة ضمن القدرة الاستيعابية لنظم إيكولوجية صحية. ويتحقق ذلك من خلال أهداف مشتركة، ومشاركة قوية لجميع أصحاب المصلحة، والتعاون، والتضامن، والإنصاف، والحوكمة القائمة على المشاركة
الأساس المنطقي
الاستثمار في الاستدامة البيئية لتحقيق هدف التنمية الاجتماعية والاقتصادية
تقوم الاستراتيجية المتوسطية للتنمية المستدامة على مبدأ أن النمو الاقتصادي ينبغي أن يكون متوائما مع حماية الموارد الطبيعية، وأن توزع عوائد الرفاه التي تحققها عملية التنمية على المجتمع بأسره.
ويعتبر الاستثمار في البيئة أفضل سبيل لتأمين استدامة توفير فرص عمل وتحقيق التنمية الاجتماعية والاقتصادية في الأجل الطويل، وعملية أساسية لتحقيق التنمية الطويلة الأجل للأجيال الحاضرة والمقبلة.
الأهداف
تتمحور هذه الاستراتيجية حول ستة أهداف تصب في أهداف التنمية المستدامة
|
أهداف الاستراتيجية المتوسطية للتنمية المستدامة |
أهداف التنمية المستدامة | ||
| 1 - ضمان تحقيق التنمية المستدامة في المناطق البحرية والساحلية |  |
||
| 2 - تعزيز إدارة الموارد، وإنتاج الأغذية، والأمن الغذائي من خلال أشكال التنمية الريفية المستدامة |  |
 |
 |
| 3 - تخطيط وإدارة مدن البحر المتوسط المستدامة |  |
 |
|
| 4 - التصدي لتغير المناخ على سبيل الأولوية |  |
||
| 5 - التحول إلى اقتصاد أخضر وأزرق |  |
 |
 |
| 6 - تحسين الحوكمة في إطار دعم التنمية المستدامة |  |
 |
|
التنفيذ
يتلقى تنفيذ استراتيجية البحر الأبيض المتوسط للتنمية المستدامة الدعم من نظام خطة عمل البحر الأبيض المتوسط - اتفاقية برشلونة، وخاصة من خلال عمل لجنة البحر الأبيض المتوسط للتنمية المستدامة.
ولقد أنشئت لجنة البحر الأبيض المتوسط للتنمية المستدامة في عام 1995، برعاية خطة عمل البحر الأبيض المتوسط، بوصفها الهيئة الاستشارية المتعددة الأطراف المعنية للأطراف المتعاقدة في اتفاقية برشلونة، ومنتدى لتبادل الخبرات والتعلم من الأقران بشأن التنمية المستدامة في منطقة البحر الأبيض المتوسط.
وتجمع لجنة البحر الأبيض المتوسط للتنمية المستدامة على قدم المساواة ليس فقط ممثلي الحكومات (22) بل أيضاً أصحاب المصلحة (18) من مختلف الفئات: شبكات السلطات المحلية، والمجتمع المدني/المنظمات غير الحكومية، والجهات الفاعلة الاجتماعية والاقتصادية، والمنظمات الحكومية الدولية، والأوساط العلمية، والبرلمانيين.
وتنفيذ استراتيجية البحر الأبيض المتوسط للتنمية المستدامة هو عملية جماعية. وتؤدي مشاركة جميع أصحاب المصلحة وجهودهم دورا حاسما في تنفيذها.
التقييم
طلب الاجتماع الحادي والعشرون للأطراف المتعاقدة من الأمانة، بموجب القرار IG.24/03، أن تقوم في الفترة 2020-2021 بإجراء تقييم متوسط الأجل للاستراتيجية المتوسطية للتنمية المستدامة، مما يوفر فرصة لتنفيذ الاستراتيجية، في مرحلتها الثانية، على نحو أكثر كفاءة والتركيز على الفجوات وأوجه القصور والفرص. وستصدر استراتيجية متوسطية جديدة للتنمية المستدامة للفترة 2026-2035 بعد إجراء التقييم النهائي للاستراتيجية: عملية استعراض الاستراتيجية المتوسطية للتنمية المستدامة.
المبادرات الرئيسية للاستراتيجية المتوسطية للتنمية المستدامة
تتولى أمانة خطة عمل منطقة البحر الأبيض المتوسط - اتفاقية برشلونة مباشرة إدارة مبادرتين رئيسيتين مهمتين للاستراتيجية المتوسطية للتنمية المستدامة، هما:
- ”الترويج لجائزة ’المدينة الصديقة للبيئة‘“: برعاية حكومة تركيا، منحت جائزة اسطنبول للمدينة الصديقة للبيئة الأولى والثانية على التوالي في الاجتماع العشرين للأطراف المتعاقدة (2017) والاجتماع الحادي والعشرين للأطراف المتعاقدة (2019)؛ وستمنح الجائزة للمرة الثالثة لدى انعقاد الاجتماع الثاني والعشرين للأطراف المتعاقدة (2021).
- ”إنشاء وتعزيز جائزة الأعمال التجارية المتوسطية للابتكار البيئي“: في عام 2020، أطلق مركز الأنشطة الإقليمية للإنتاج والاستهلاك المستدامين جائزة ريادة الأعمال الخضراء المتوسطية في سياق برنامج SwitchMed المموَّل من الاتحاد الأوروبي.
أما المبادرات الرئيسية الأخرى التي تقوم بها الاستراتيجية المتوسطية للتنمية المستدامة فيقودها
- ”دعم الصندوق الاستئماني للمناطق البحرية المحمية في البحر الأبيض المتوسط“: يوفر الصندوق الاستئماني للبحر الأبيض المتوسط MedFund، بوصفه منظمة خاصة غير ربحية مقرها في موناكو، تمويلا مستداما لحفظ التنوع البيولوجي البحري.
- ”دعم مبادرة ”القائمة الخضراء“ (المؤتمر العالمي للحدائق التابع للاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة والموارد الطبيعية) في الولايات المشاطئة لتقييم كفاءة وفعالية هيئات إدارة الحدائق التي تم إنشاؤها“: القائمة الخضراء للاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة والموارد الطبيعية هي برنامج لإصدار شهادات للمناطق المحمية والمحفوظة. والاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة والموارد الطبيعية هو شريك في خطة عمل البحر الأبيض المتوسط وعضو سابق في لجنة البحر الأبيض المتوسط للتنمية المستدامة.
- ”إنشاء مجموعة أدوات حضرية مستدامة لمنطقة البحر الأبيض المتوسط، بهدف تخطيط للمدن في صالح الجميع، لجعلها شاملة وآمنة ومرنة ومستدامة“: طوَّرت شبكة مدن المتوسط (شريك خطة عمل البحر الأبيض المتوسط، عضو سابق في لجنة البحر الأبيض المتوسط للتنمية المستدامة) المنصة الإلكترونية Med Urban Tools.
- ”إجراء تقييمات إقليمية، بالإضافة إلى تبادل المعارف، للحلول عالية التقنية ومنخفضة التقنية التي تم تنفيذها بنجاح لتحقيق هدف خفض النفايات“: يتولى المكتب الإعلامي المتوسطي للبيئة والثقافة والتنمية المستدامة (شريك في خطة عمل البحر الأبيض المتوسط، عضو سابق في لجنة البحر الأبيض المتوسط للتنمية المستدامة) إعداد أنشطة في إطار المشروع الإقليمي للدعم في مجال المياه والبيئة المموَّل من الاتحاد الأوروبي لإطلاق هذه المبادرة الرئيسية بالتعاون مع الاتحاد من أجل البحر الأبيض المتوسط.
- ”إنشاء آلية إقليمية للترابط بين العلوم والسياسات (...) بهدف إعداد تقييمات وتوجيهات علمية إقليمية موحدة حول توجهات وتأثيرات تغير المناخ وخيارات التكيف مع تغير المناخ وتخفيف آثاره“: تجسَّدت هذه المبادرة الرئيسية في إنشاء شبكة الخبراء المتوسطيين المعنيين بتغير المناخ وتغيّر البيئة.
- ”تشجيع تبني وتطبيق اتفاقية آرهوس بشأن الوصول العام إلى المعلومات، والمشاركة العامة في صناعة القرار، والوصول إلى العدالة في الشؤون البيئية“: يتولى المكتب الإعلامي المتوسطي للبيئة والثقافة والتنمية المستدامة (شريك خطة عمل البحر الأبيض المتوسط، عضو سابق في لجنة البحر الأبيض المتوسط للتنمية المستدامة) إعداد الأنشطة في إطار المشروع الإقليمي للمياه ودعم البيئة المموَّل من الاتحاد الأوروبي لإطلاق هذه المبادرة الرئيسية بالتعاون مع الاتحاد من أجل البحر الأبيض المتوسط والمركز المتوسطي للقانون البيئي الدولي والمفاوضات الدولية حول البيئة MEPIELAN (شريك خطة عمل البحر الأبيض المتوسط وعضو في لجنة البحر الأبيض المتوسط للتنمية المستدامة).
- ”وضع برامج لبناء القدرات بشأن المسائل المتعلقة بتنفيذ الالتزامات والاتفاقات البيئية والامتثال لها، بما في ذلك تقييمات الآثار البيئية والتقييمات البيئية الاستراتيجية“: ناقش الاجتماع الثامن عشر للجنة البحر الأبيض المتوسط للتنمية المستدامة) (بودفا، الجبل الأسود، حزيران/يونيه 2019) مذكرة مفاهيمية صاغها المركز المتوسطي للقانون البيئي الدولي والمفاوضات الدولية حول البيئة لمباشرة تنفيذ هذه المبادرة الرئيسية.
تنفيذ خطة عام 2030 وأهداف التنمية المستدامة الـ 17 في منطقة البحر الأبيض المتوسط
| على الصعيد العالمي | على الصعيد الإقليمي (منطقة البحر الأبيض المتوسط) |
| خطة عام 2030 وأهداف التنمية المستدامة | الاستراتيجية المتوسطية للتنمية المستدامة |
| المنتدى السياسي الرفيع المستوى | لجنة البحر الأبيض المتوسط للتنمية المستدامة |
| الاستعراض الوطني التطوعي | الآلية المبسطة لاستعراض الأقران |
| مؤشر ولوحات متابعة أهداف التنمية المستدامة | لوحة متابعة استدامة البحر الأبيض المتوسط |
لوحة متابعة استدامة البحر الأبيض المتوسط هي مجموعة حية من المؤشرات المخصصة لرصد تنفيذ الاستراتيجية المتوسطية للتنمية المستدامة. ومع تقدم العمل الدولي بشأن مؤشرات التنمية المستدامة، يجري استعراض لوحة المتابعة بانتظام بتوجيه من اللجنة التوجيهية التابعة للجنة البحر الأبيض المتوسط للتنمية المستدامة، بدعم تقني من مركز الأنشطة الإقليمية التابع للخطة الزرقاء (برنامج الأمم المتحدة للبيئة/خطة عمل البحر الأبيض المتوسط). وتُملأ خانات المؤشرات لعرض الاتجاهات الملحوظة، وإعداد صحائف وقائع تحليلية، وإعداد دراسات تقييمية ودراسات استشرافية على الصعيد الإقليمي بشأن التفاعلات بين البيئة والتنمية. ويشمل العمل الجاري على لوحة المتابعة دمج مؤشرات الاستهلاك والإنتاج المستدامين المتعلقة بالاقتصاد الدائري والأخضر والأزرق.
آلية استعراض الأقران المبسطة: تسهل تجارب آلية استعراض الأقران المبسطة والتعلم من الأقران نقل وتنفيذ ورصد الاستراتيجية المتوسطية للتنمية المستدامة ومستوى أهداف التنمية المستدامة على المستويين الإقليمي والوطني، مما يحسن التنسيق الفعال بين الإدارات الحكومية. ولدى آلية استعراض الأقران المبسطة القدرة على دعم إعداد ومتابعة الاستعراضات الوطنية الطوعية التي تقدمها الأطراف المتعاقدة في منتدى الأمم المتحدة السياسي الرفيع المستوى. وتساعد آلية استعراض الأقران المبسطة الأطراف المتعاقدة على تحديد العقبات المشتركة أمام تنفيذ استراتيجياتها الوطنية في مجال التنمية المستدامة. ولقد قام مركز الأنشطة الإقليمية التابع للخطة الزرقاء بتنسيق أول إصدارين من آلية استعراض الأقران المبسطة مع الجبل الأسود وفرنسا والمغرب في الفترة 2016-2017، ومع ألبانيا وتونس ومصر في الفترة 2018-2019.
