尊敬的常驻代表委员会主席苏丹·哈吉耶夫 (Sultan Hajiyev) 阁下,
各位大使,各位同事:
欢迎参加常驻代表委员会 (CPR) 第171次会议。
我们刚刚结束了第十二次年度小组委员会会议——那是充满重要讨论、繁忙而高效的一周,重点与会员国探讨了如何继续加强环境署的工作、即将召开的第七届联合国环境大会 (UNEA-7) 以及应对地球面临紧迫环境挑战等议题。再次感谢各位。
鉴于近期刚召开过会议,且今日议程紧凑,我的发言将简短扼要。
在讨论本次会议议题之前,请允许我提请各位关注环境署明日即将发布的加沙冲突环境影响新报告。该评估延续了我们去年发布的初步报告。应巴勒斯坦国请求,我们更新了冲突导致的环境损害分析,并提供了恢复与重建建议。
两年冲突对土壤、淡水供应和海岸线造成了严重破坏。报告建议必须尽快采取优先环境干预措施,包括水资源和废墟处理相关行动。
虽然缓解人道苦难是当务之急,但处理环境后果对粮食和水安全同样至关重要。若冲突持续,环境破坏的遗毒可能延续数代。唯有战火平息才能启动重建——联合国秘书长持续呼吁加沙立即停火。
这份评估再次警示战争对环境造成的伤害,以及对民众的影响和战后重建的艰难。和平之路才是唯一的选择。
各位阁下:
今日诸位将再度审议中期战略、预算与工作方案。该战略已根据年度小组委员会会议期间诸位提出的指导建议完成更新。我再次感谢各位长期以来对制定环境署未来四年战略的深度参与。如今我们达成的战略凝聚了所有会员国的反馈与期望,我相信这将为打造更精简、更高效的环境署奠定基础,助力加速应对三大地球环境危机。
我们工作的核心当然是联合国环境大会。今日诸位将围绕第七届会议的筹备工作进行讨论。
如诸位所知,你们已看到执行主任向环境大会提交报告的第一部分,其中明确了会员国可通过提交决议供 UNEA-7 通过的五大优先领域——按无特定优先级排序分别为:水资源管理、营养盐污染、矿产治理、平流层保护及人工智能的环境足迹。请在起草决议时充分考虑这些领域,使其切实助力会员国。主席团继续鼓励聚焦数量有限但具有紧迫影响力的决议。
昨日发布的报告第二部分展望更长远未来,邀请会员国共同思考如何释放环境大会作为全球最高层级环境论坛与决策机构的全部潜能。如我此前所言,环境大会在环境治理体系中仍属年轻机构。虽成就显著,仍有成长与成熟的空间。
我相信环境大会能通过大胆、包容且科学驱动的决策,变得更聚焦、更具战略性、更积极地应对新兴环境挑战。一个包容且广泛参与的环境大会,应让青年、土著人民、公民社会、科学界、地方社区及私营部门等各界充分开展辩论与对话;一个如我们已着手推进的、强化与多边环境协定间对话的环境大会;一个以内罗毕为全球环境合作枢纽,并获得会员国以更广泛深度代表性支持的环境大会。
我在报告中向会员国提出的问题是:如何确保这样的大会通过有实质意义的决议,为紧迫、关键及新兴环境议题凝聚力量?这些决议需要各国部长与内阁以国内政治全力支持落实,并依托环境署与三大科学与政策委员会提供的坚实的技术与科学支撑。
这样一个获得适当资源支持的环境大会,必能在稳定气候、恢复自然、土地与生物多样性、减少污染与废物等领域发挥核心作用——这一切将为更强劲的经济、更优质的人类健康、安全与和平创造必要条件。
我期待与诸位共同探讨如何实现这一愿景。
谢谢。


