تعد مبادرة الحقوقالتابعة للأمم المتحدة للبيئة، التي تم إطلاقها في جنيف خلال الدورة الأخيرة لمجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة، خطوة رئيسية بالنسبة إلى الأمم المتحدة للبيئة في إذكاء الوعي بالحاجة إلى الجهات الحكومية وغير الحكومية لتعزيز وحماية وحماية الحقوق البيئية. وتسعى المبادرة إلى مساعدة المواطنين على فهم حقوقهم بشكل أفضل، وكذلك العمل مع وسائل الإعلام والقطاع الخاص والحكومات. ويتمثل الهدف منها في ضمان قيام المدافعين عن حقوق الإنسان بنشاطهم بأمان، والدفاع عن بيئتهم المحلية وكوكب الأرض.
ومع ذلك، هناك تقارير تشير إلى إحصاءات مفزعة بشأن عمليات القتل على مدى السنوات القليلة الماضية - لا سيما فيما يتعلق باستهداف جماعات السكان الأصليين. وشهدت أمريكا اللاتينية أكبر عدد من جرائم القتل في السنوات الأخيرة، حيث بلغت 60 في المائة تقريبا من المجموع العالمي في عام 2016. وفي هندوراس ، قُدر أن 128 من المدافعين عن الحقوق قُتلوا منذ عام 2010، وهو أسوأ معدل في العالم. قامت الأمم المتحدة للبيئة بالتواصل مع دونالد هيرنانديز بالما، وهو محامي في هندوراس ومدافع عن حقوق الإنسان، نظرا لتعامله مع الوضع الذي يواجه المدافعين عن البيئة والمدافعين عن حقوق الإنسان.
ودونالد هو محامي متخصص في القانون الجنائي والبيئي ، مع التركيز بشكل خاص على التعدين. وهو عضو في شبكة المحامين بأمريكا اللاتينية التي تعمل ضد التأثيرات السلبية لشركات التعدين عبر الوطنية في أمريكا اللاتينية. ومنذ عام 2010، عمل دونالد في مركز هندوراس لتعزيز تنمية المجتمع كمنسق لقسمها القانوني. وهو أيضًا منسق قسم حقوق الإنسان والبيئة.
هل يمكن أن تخبرنا قليلاً عن نفسك، من أين أتيت وكيف أصبحت جزءًا من حركة الدعوة البيئية؟
أنا ابن آباء مزارعين فلاحين يقومون بزراعة القهوة. لقد نشأت في قرية نائية في هندوراس. درست في مدرسة ذهبت إلى الصف السادس فقط واضطررت إلى السير لمسافة 20 كيلومترًا يوميًا للذهاب إلى الفصل. في وقت لاحق، درست الهندسة الزراعية، وهي مهنة مارستها لأكثر من 10 سنوات، في اتصال مباشر مع العائلات الفلاحية عبر هندوراس. لقد شاهدت مباشرة الصعوبات الجدية التي يواجهها أبناء بلدي بعيداً عن المساعدات الحكومية.
ومنذ التخرج من كلية القانون الجنائي في عام 2007، تم العمل على قضايا حماية البيئة في المجتمعات الريفية. وفي عام 2010، بدأت عملي في مركز هندوراس لتعزيز تنمية المجتمع، مما سمح لي بالعمل في الدفاع عن حقوق الإنسان لنفس السكان الذين عرفتهم منذ عدة سنوات.
ما هي الحالات التي تساعد في تفسير أنواع التحديات التي يواجهها المدافعون عن حقوق الإنسان في هندوراس؟
إن الأشكال المختلفة للفساد السياسي والاقتصادي في هندوراس قد عرقلت - وفي بعض الحالات حرمت - وصول المجتمعات المحلية إلى الموارد الطبيعية. لقد قاوم العديد من الناس مشاريع التعدين والماء وقطع الأشجار، وبسبب هذه المقاومة، وجدوا أنفسهم مجرمين كما عانوا من المضايقات - حتى قتلوا. تعتبر هندوراس اليوم واحدة من أكثر الدول خطورة بالنسبة لمن يدافعون عن أراضيهم وأقاليمهم.
ما هو نوع الموارد التي يتم استغلالها في بلدك وكيف تؤثر على الأرض والمياه والهواء والتنوع البيولوجي؟
في الوقت الحالي، وافقت حكومة هندوراس على إعطاء امتياز لنحو 302 امتياز للتعدين المكشوف. تُمنح المشاريع للأعمال الوطنية والدولية على آلاف الهكتارات من الأراضي، مما يؤثر على السكان الذين نادراً ما يتم استشارتهم. وفي الوقت نفسه، يتم تخصيص الأنهار في العديد من مناطق البلاد لتوليد الكهرباء. كما يتم منح المشاريع في كثير من الأحيان دون استشارة لعائلات رجال الأعمال، كرد جميل للمخصصات المقدمة للحملات السياسية.
كما تستخدم آلاف الهكتارات من الأراضي لزراعة النخيل الأفريقي، والذرة المعدلة وراثيا وقصب السكر المستخدم للوقود الأحيائي. وهذا يحل محل الزراعة التقليدية، ويتسبب أيضاً في نزوح السكان من أراضيهم إلى المراكز الحضرية داخل البلد وخارجه. كما تم تمرير قوانين في الكونغرس لخصخصة بذور الكريلو، وإلغاء حق الشعوب الأصلية والفلاحين في الاتجار ببذورهم كما كانوا يفعلون منذ آلاف السنين.
ما الذي تم القيام به لمعالجة هذه المشاكل؟
تقوم منظمات مثلنا بإجراء بحث دائم حول التنازلات بشأن السلع المشتركة. هذه المعلومات يصعب الحصول عليها لأنها مخفية للناس. هناك قانون بشأن الوصول إلى المعلومات العامة التي لا يتم احترامه. نحن نقدم هذه المعلومات إلى الشعوب المتضررة، التي نقوم بتدريبها على حقوق الإنسان وقانون السكان الأصليين، من بين قضايا أخرى. ونقوم أيضا باحتجاجات عامة، ونقدم مناشدات غير دستورية أمام محكمة العدل العليا ونقوم بإجراءات الدفاع القانوني عندما يتم تجريم الزعماء للدفاع عن أراضيهم.
ما هو نوع القوانين الوطنية التي تم سنها؟ هل تساعدك القوانين الدولية بأي شكل من الأشكال؟
لدينا قانون تعدين يضر بالسكان، وقانون لمربي النباتات يضر بحقوق الناس بالبذور، وقوانين الطاقة التي تسهل تنفيذ المشاريع الكهربائية التي تتجنب عمليات الوقاية من الأثر البيئي. بالإضافة إلى ذلك، تجرم تعديلات مواد القانون الجنائي الاحتجاج العام. إن القانون الدولي بالتحديد هو الذي يسمح لنا بممارسة أعمال دفاعية لصالح الشعوب الأصلية والفلاحين، حيث أن هندوراس قد ثبت أنها لا تمتثل للمعاهدات الدولية التي تربط دولة هندوراس باحترام المدافعين عن حقوق الإنسان.
هل تعمل مع أي منظمة من المنظمات غير حكومية؟
أنا الميسر في الائتلاف الوطني لشبكات البيئة والمنظمات في هندوراس (CONROA)، وهو مكان مشترك يجمع أكثر من 30 منظمة.
هل قدمت المعاهدة التي وقعتها 24 دولة من بلدان أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي، والتي تسمى رسميا بالاتفاق الإقليمي بشأن المبدأ 10، أي حماية لحقوق الناس في هندوراس؟
للأسف، كانت دولة هندوراس واحدة من دول المنطقة التي لم توقع على هذه المعاهدة المهمة.
هل حققت أي نجاح، وهل الاهتمام يتزايد في هذه القضية على أرض الواقع؟
للأسف، كان على المدافع مثل بيرثا كاسيريس، رفيقنا في هذا الكفاح، أن يموت حتى تتمكن عيون العالم من العودة إلى الوضع الرهيب بسبب ازدراء الدولة ضد أولئك الذين يدافعون عن السلع المشتركة. وكانت الزيارات التي قام بها المقررون (ميشال فورت) ومقرر الشعوب الأصلية مهمة للغاية في إجبار دولة هندوراس على احترام المدافعين عن حقوق الإنسان.
