Genève, le 15 août 2025 – Après dix jours de négociations, les pourparlers du Comité de négociation intergouvernemental (INC) visant à élaborer un instrument international juridiquement contraignant sur la pollution plastique, y compris dans le milieu marin, ont été ajournés tôt le 15 août, sans qu’un consensus ait été trouvé sur le texte de l’instrument. Le Comité a convenu de reprendre les négociations à une date ultérieure qui sera annoncée.
La réunion s’est achevée sur une volonté clairement exprimée des États membres de poursuivre le processus, tout en reconnaissant les divergences importantes entre les États.
Cette reprise de la cinquième session (INC-5.2) a réuni plus de 2 600 participants au Palais des Nations à Genève, dont plus de 1 400 délégués membres de 183 pays, et près de 1 000 observateurs représentant plus de 400 organisations. Quelque 70 ministres et vice-ministres, ainsi que 30 autres représentants de haut niveau, ont également tenu des tables rondes informelles en marge de la session.
« Ces dix jours ont été âprement disputés dans un contexte de complexités géopolitiques, de défis économiques et de tensions multilatérales. Cependant, une chose reste claire : malgré ces complexités, tous les pays souhaitent manifestement rester à la table des négociations. »
« Bien que nous n’ayons pas obtenu le texte du traité que nous espérions, le PNUE poursuivra son action contre la pollution plastique – une pollution qui se trouve dans nos eaux souterraines, dans nos sols, dans nos rivières, dans nos océans et, oui, dans nos corps », a déclaré Inger Andersen, Directrice exécutive du Programme des Nations Unies pour l’environnement (PNUE).
L’objectif de l'INC-5.2 était de parvenir à un accord sur le texte de l’instrument et de mettre en lumière les questions non résolues nécessitant un travail préparatoire supplémentaire avant la tenue d’une conférence diplomatique. La session a suivi une approche structurée : une séance plénière d’ouverture, suivie de quatre groupes de contact abordant des domaines clés tels que la conception des plastiques, les produits chimiques préoccupants, les plafonds de production, le financement et la conformité. Elle s’est poursuivie par une séance plénière de bilan, des consultations informelles, et s’est conclue par une plénière de clôture le 15 août.
Le texte du Président issu de l'INC-5.1, tenu à Busan, a servi de point de départ aux négociations de cette session (INC-5.2). Au cours des travaux, le Président a publié une proposition de projet de texte, suivie d’une proposition de texte révisée. Malgré un engagement soutenu, les membres du Comité ne sont pas parvenus à un consensus sur les textes proposés.
« Ne pas atteindre l’objectif que nous nous étions fixé peut susciter de la tristesse, voire de la frustration. Pourtant, cela ne doit pas conduire au découragement. Au contraire, cela devrait nous inciter à retrouver notre énergie, à renouveler nos engagements et à unir nos aspirations », a déclaré l’Ambassadeur Luis Vayas Valdivieso, Président de l’INC. « Cela ne s’est pas encore produit à Genève, mais je ne doute pas qu’un jour viendra où la communauté internationale unira sa volonté et joindra ses efforts pour protéger notre environnement et préserver la santé de nos populations. »
Ce processus de l’INC a démarré en mars 2022, lors de la reprise de la cinquième session de l'Assemblée des Nations Unies pour l'environnement (ANUE-5.2), lorsqu'une résolution historique a été adoptée, visant à élaborer un instrument international juridiquement contraignant sur la pollution plastique, y compris dans le milieu marin.
« Alors que cette session s’achève, nous repartons avec une meilleure compréhension des défis à venir et un engagement renouvelé et partagé pour les relever », a déclaré Jyoti Mathur-Filipp, Secrétaire exécutive du Secrétariat de l’INC. « Le progrès doit désormais être notre obligation.»
La session a également été marquée par la participation active de la société civile – y compris les peuples autochtones, les récupérateurs de déchets, les artistes, les jeunes et les scientifiques – qui ont fait entendre leur voix à travers des manifestations, des installations artistiques, des points de presse et divers événements organisés au Palais des Nations et dans ses environs.
La session de Genève fait suite à l’INC 5.1, qui s'est tenue en novembre et décembre 2024 à Busan, en République de Corée. Cette réunion a été précédée de quatre sessions : l’INC-1 à Punta del Este en novembre 2022, l’INC-2 à Paris en juin 2023, l’INC-3 à Nairobi en novembre 2023 et l’INC-4 à Ottawa en avril 2024.
NOTES AUX RÉDACTEURS
À propos du Comité de négociation intergouvernemental
La résolution 5/14 de l'Assemblée des Nations Unies pour l'environnement a demandé au Directeur exécutif du Programme des Nations Unies pour l’environnement (PNUE) de convoquer un Comité de négociation intergouvernemental (INC), dont les travaux devaient débuter au second semestre de 2022, avec l’ambition de les achever d’ici la fin de l’année 2024. L’INC est chargé d'élaborer un instrument international juridiquement contraignant sur la pollution plastique, y compris dans le milieu marin. Cet instrument pourrait combiner des approches contraignantes et volontaires, fondées sur une approche globale couvrant l’ensemble du cycle de vie du plastique.
Plus d'informations sont disponibles ICI.
Pour les demandes des médias, veuillez contacter l'équipe des médias de l’INC.
