Mensaje de la Directora Ejecutiva

El camino a seguir es lado a lado

En medio de tensiones globales y cambiantes prioridades nacionales, el multilateralismo enfrenta sin duda grandes desafíos. Aun así, 2025 fue un año en el que las naciones demostraron que el multilateralismo ambiental es el faro que se eleva por encima de la niebla de las diferencias geopolíticas para impulsar al mundo hacia una acción unida.

Como verás en las páginas siguientes, el PNUMA sigue en el centro de este multilateralismo ambiental, respaldando los esfuerzos globales para hacer frente al cambio climático, la pérdida de naturaleza y biodiversidad, la degradación de la tierra y la desertificación, así como la contaminación y los desechos —y así crear un futuro mejor y más resiliente para las personas y el planeta—.

La fuerza del multilateralismo ambiental fue más evidente que nunca durante el séptimo período de sesiones de la Asamblea de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente (UNEA-7) en diciembre. En esta reunión mundial en Nairobi, las naciones respaldaron al PNUMA como la principal autoridad ambiental global. Adoptaron nuevos mandatos mediante 11 resoluciones y tres decisiones que abarcan los cambios ambientales que enfrenta el mundo: desde la gestión racional de los minerales y metales esenciales para la transición energética, hasta la lucha contra el deshielo de glaciares y los incendios de vegetación silvestre, la protección de los arrecifes de coral, el fortalecimiento de la dimensión ambiental de la resistencia a los antimicrobianos, el respaldo al uso sostenible de la inteligencia artificial y más.

El PNUMA también participó activamente en muchos otros esfuerzos multilaterales clave. En junio se estableció el nuevo Panel Intergubernamental Científico-Normativo sobre Productos Químicos, Desechos y Contaminación —que completa la tríada de paneles científicos sobre clima, biodiversidad y contaminación—, cumpliendo así la solicitud de los Estados Miembros en la UNEA 5.2. El PNUMA apoyó a las naciones para ratificar el Acuerdo sobre la Diversidad Biológica Marina en Áreas Fuera de la Jurisdicción Nacional, que en 2025 alcanzó el umbral para su entrada en vigor.

Mientras tanto, los informes del PNUMA, como el Informe sobre la Brecha de Emisiones y la Perspectiva del Medio Ambiente Mundial, proporcionaron la base científica para las acciones de quienes elaboran políticas. El PNUMA también apoyó a las naciones en la implementación de los Acuerdos Multilaterales sobre Medio Ambiente, como el Acuerdo de París y el Marco Mundial de Biodiversidad Kunming-Montreal. Además, ayudó a comunidades vulnerables a adaptarse a la crisis climática, protegerse de desastres naturales y recuperarse de las consecuencias ambientales de la guerra.

Aunque hay muchos otros logros destacados, el tema central es claro: los países confían en la capacidad de desempeño del PNUMA. Pero el mundo navega en aguas financieras turbulentas. El presupuesto del PNUMA se ha reducido, parte de su personal ha partido y nuestra capacidad de cumplir está siendo puesta a prueba, incluso cuando los Estados Miembros esperan más de la organización.

El PNUMA necesita una fuente estable de financiamiento previsible y flexible, especialmente para el Fondo para el Medio Ambiente, la columna vertebral del PNUMA. Este Fondo financia nuestra ciencia, nos ayuda a responder a cuestiones ambientales emergentes, nos permite congregar a las naciones y nos da la posibilidad de adoptar un enfoque a largo plazo. Además, potencia y respalda la capacidad para casi US$ 3.300 millones en políticas y programas a nivel mundial.

El PNUMA está profundamente agradecido a todos nuestros socios financieros. El año pasado, más de 100 Estados Miembros contribuyeron al Fondo para el Medio Ambiente, con un número récord que realizó su aporte completo —y el PNUMA expresa su profundo agradecimiento a aquellos Estados Miembros que están en condiciones de contribuir por encima de su aportación plena y han decidido hacerlo—. Este sólido desempeño pone de relieve la creciente confianza y el compromiso cada vez más amplio de los Estados Miembros con la labor del PNUMA. Hago un llamado a todos los Estados Miembros para que hagan sus aportes completos, de manera que en el PNUMA podamos cumplir con lo que ustedes nos han solicitado, con resultados y verdadero impacto.

El medio ambiente es, sin duda, la base sobre la cual descansan la paz, la prosperidad, el crecimiento económico y la estabilidad. Cada Estado Miembro, cada ciudad, cada empresa y cada persona se beneficiará de un clima estable, una biodiversidad floreciente, tierras sanas y productivas, y un planeta libre de contaminación.

Para alcanzar estos objetivos, el mundo necesita más que nunca el multilateralismo ambiental. Y las naciones Miembros necesitan un PNUMA sólido que las respalde mientras concretan esta ambición.

Inger Andersen
Inger Andersen
Directora Ejecutiva del PNUMA

Nuestro planeta está bajo presión como nunca antes. Las temperaturas se están elevando. La biodiversidad está colapsando. Y casi todas las personas en la Tierra respiran aire no saludable. Aún así, esta Asamblea ofrece esperanza.

António Guterres
Secretario General de las Naciones Unidas
Lo más destacado de 2025
Perspectiva del Medio Ambiente Mundial

La séptima edición del informe Perspectiva del Medio Ambiente Mundial, elaborada por cientos de científicas y científicos multidisciplinarios, mostró cómo la acción ambiental puede generar billones adicionales en el producto interno bruto (PIB) mundial, evitar millones de muertes y sacar a cientos de millones de personas de la pobreza y el hambre.

GEO-7 cover
Panel Intergubernamental Científico-Normativo sobre Productos Químicos, Desechos y Contaminación

Se estableció el Panel Intergubernamental Científico-Normativo sobre Productos Químicos, Desechos y Contaminación luego de tres años de negociaciones lideradas por el PNUMA. Este panel proporcionará a quienes elaboran políticas la ciencia que requieren para enfrentar la creciente ola de contaminación y desechos.

A female scientist peers into a microscope
PNUMA
Mayor protección de los espacios naturales

Con el apoyo del PNUMA, más de 170.000 kilómetros cuadrados de espacios naturales han sido transformados en áreas protegidas o están siendo gestionados de manera más sostenible, lo que beneficiará a 2,3 millones de personas.

River basin in California
PNUMA
Enfrentando las repercusiones de los conflictos

El PNUMA apoyó a comunidades que enfrentan las secuelas de conflictos, incluyendo la realización de una evaluación ambiental clave en Gaza y el asesoramiento a ciudades ucranianas sobre planes de energía renovable.

War-ravaged Gaza
AFP
Adaptándose a los estragos del cambio climático

El PNUMA apoyó a comunidades en 54 países para adaptarse a los estragos del cambio climático, mientras ampliaba el alcance de sistemas de alerta temprana para el salvamento de vidas en Estados del Pacífico propensos a tormentas.

African ladies celebrate and dance in colourful outfits
PNUMA
Protegiendo la biodiversidad en alta mar

El PNUMA respaldó a decenas de países para acelerar la ratificación de un acuerdo histórico para proteger la biodiversidad en alta mar, que está amenazada por el cambio climático, la sobrepesca y la contaminación.

Fish foraging amongst coral reefs
PNUMA
3.000+ eventos

Se celebraron más de 3.000 eventos en 155 naciones para conmemorar el Día Mundial del Medio Ambiente, liderado por el PNUMA, que presentó soluciones a la contaminación por plásticos.

A mural painted on a building
@StreetArtMankind
Informe sobre la Brecha de Emisiones 2025

El Informe sobre la Brecha de Emisiones 2025 reveló que, incluso si los países cumplen sus compromisos climáticos, el mundo se calentará entre 2,3 y 2,5 °C para finales de siglo, lo que provocará enormes disrupciones.

Emissions Gap Report 2025 cover
Acción Climática

Sequías implacables. Olas de calor. Inundaciones devastadoras. Son todas señas de una crisis climática que se dispara. El PNUMA trabaja para contrarrestar estas amenazas, lo cual es fundamental para crear empleos, fortalecer las formas de sustento y mejorar la salud humana.

Climate Action
Satellite image of methane leakage in Libya
Reduciendo
las emisiones de gases de efecto invernadero
A lo largo de 2025, el PNUMA apoyó a países, ciudades y otros aliados para abordar las emisiones de gases de efecto invernadero.
Children sitting on a boat on the shores of a lake, holding mangrove seedlings
Adaptándose
al cambio climático
El PNUMA apoyó a comunidades de todo el mundo para enfrentar sequías, inundaciones, tormentas y otras señales de un clima cada vez más errático.
The Indus River, which flows through Pakistan and Tajikistan
Generando
financiamiento climático
El PNUMA está ayudando a los países en desarrollo a generar el financiamiento que necesitan para adaptarse a los fenómenos meteorológicos extremos y reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero.
Acción por la Naturaleza y por la Tierra

Gran parte del planeta ha sido alterada por los seres humanos, que han arrasado bosques, degradado tierras y ecosistemas acuáticos, y empujado a 1 millón de especies hacia la extinción. Para contrarrestar esta crisis, el PNUMA está apoyando a los países para mejorar la gobernanza de los espacios naturales, garantizar que la conservación y la restauración beneficien a las comunidades, y generar el financiamiento tan crucial para conservar la biodiversidad.

Nature and Land Action
A family of elephants walks across a field of grass
Fortaleciendo
la gobernanza del mundo natural
La naturaleza sustenta nuestras sociedades y economías. Pero para que esto sea posible, su gestión debe permitir que todas las personas, en todas partes, se beneficien de su riqueza. Este es un enfoque clave del trabajo del PNUMA.
Farmer René Etoua Meto’o
Aumentando ingresos,
mejorando vidas
En el núcleo del trabajo del PNUMA sobre la naturaleza está el hecho de que la conservación y la restauración solo funcionarán si las comunidades locales impulsan estos procesos y se benefician de los mismos. Por eso, desde Camerún hasta China, la organización se ha centrado en crear oportunidades económicas sostenibles para las comunidades locales.
A sea turtle in shallow waters
Invirtiendo
en el mundo natural
Proteger y restaurar el mundo natural requiere recursos financieros. Para generar ese financiamiento, el PNUMA está forjando alianzas innovadoras con gobiernos y el sector privado, al tiempo que dirige fondos hacia empresas con modelos de negocio favorables a la naturaleza.
Acción contra la contaminación

La Tierra está sumergida en contaminación y desechos: casi todas las personas en el planeta respiran aire contaminado; la humanidad produce alrededor de 400 millones de toneladas de desperdicios plásticos cada año; y, cada segundo, suficiente ropa para llenar un camión de basura es incinerada o lanzada a un vertedero. Para cambiar esto, el PNUMA trabaja para que los sectores y las cadenas de valor —incluyendo la agricultura, la construcción, la electrónica, la energía, los textiles, los plásticos, la minería y el transporte— sean más sostenibles.

Pollution Action
A woman holding freshly-produced garments in a factory
Minimizando
la huella ambiental de la moda
La industria textil genera entre el 2 y el 8 % de las emisiones globales de gases de efecto invernadero, utiliza cada año el equivalente a 86 millones de piscinas olímpicas de agua y tiene una considerable huella química. El PNUMA trabaja para reducir ese impacto ambiental respaldando al sector en la adopción de soluciones más circulares.
UNEP delegates holding up banners
Enfrentando
la contaminación por plásticos
Una creciente marejada de contaminación por plásticos está enmugreciendo la tierra, el mar y el aire, y cada vez más entra a nuestros cuerpos en forma de microplásticos. Para contrarrestar esta amenaza, el PNUMA trabaja en 41 naciones para abordar la contaminación a lo largo del ciclo de vida de los plásticos y crear una economía más circular para este material.
A female taxi driver poses infront of her red taxi
Impulsando
la sostenibilidad en el sector transporte
El sector del transporte es una fuente importante tanto de contaminación atmosférica como de emisiones de gases de efecto invernadero. Para reducir su impacto en el medio ambiente y la salud humana, el PNUMA apoyó a más de 50 naciones de ingresos bajos y medianos en su transición hacia vehículos eléctricos y en la promoción del caminar y pedalear.
A man walks across a field of grass towards a wildfire burning in the distance
Combatiendo
la contaminación atmosférica
El PNUMA también abordó otras formas de contaminación del aire, que cobra alrededor de 7 millones de vidas cada año.
A hand holding a piece of graphite ore
Haciendo
que la minería sea más sostenible
El PNUMA trabaja en todo el sector de los minerales para proteger a las comunidades de la contaminación, reducir los desechos y promover la responsabilidad.
Financiación

Una base más sólida

En los últimos años, el PNUMA ha visto una demanda constante de su labor. Esto es una señal clara de que los países valoran la capacidad única del PNUMA para abordar los factores que impulsan las crisis ambientales. Para responder a estas solicitudes de apoyo, el PNUMA requiere un flujo constante de financiación flexible y previsible.

El principal vehículo para ello es el Fondo para el Medio Ambiente, el fondo central del PNUMA respaldado por los Estados Miembros. La financiación pública sigue siendo la base sobre la cual el PNUMA cumple su programa central de trabajo, que se amplía mediante programas y proyectos específicos apoyados por fondos asignados de manera específica, provenientes de fuentes combinadas.

Estado financiero a diciembre de 2025 (en millones de US$)

Presupuesto
Ingreso*
Gasto*
Presupuesto ordinario de la ONU
Fondo para el Medio Ambiente
Fondos asignados a fines específicos**
Fondos globales***
*
Las cifras de ingresos y gastos son provisionales y están sujetas a la finalización y cierre de las cuentas financieras del PNUMA de 2025.
**
Los fondos reservados incluyen los Fondos Planetarios del PNUMA y otros fondos con asignación flexible.
***
Los fondos globales representan el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM/GEF) y el Fondo Verde para el Clima (FVC/GCF).

Los 15 principales contribuyentes del Fondo para el Medio Ambiente en 2025 (en millones de US$)

Noruega 13.0
Países Bajos 10.2
Alemania 9.9
Dinamarca 7.8
Francia 7.6
Suecia 5.1
Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte 4.7
Bélgica 4.7
Suiza 3.9
Canadá 2.2
España 2.1
Finlandia 1.8
China 1.4
Japón 1.3
Arabia Saudita 1.2

Los 15 principales contribuyentes de fondos asignados en 2025 (en millones de US$)*

Organismos de las Naciones Unidas 48.7
Alemania 41.1
Italia 39.9
Dinamarca 22.9
Iniciativa Financiera del PNUMA** 22.4
Comisión Europea 22.3
Fundaciones/ONG 20.1
Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte 19.4
Japón 9.4
Noruega 7.8
Suecia 6.9
Australia 6.0
Sector privado 4.8
Suiza 4.5
Canadá 3.0
*
Incluye contribuciones con asignación flexible.
**
Alianza entre el PNUMA y el sector financiero mundial para movilizar financiamiento del sector privado para el Desarrollo sostenible.

Contribuciones al Fondo Planetario del PNUMA, a la fecha (US$)

Noruega 18,962,952
Bélgica 9,479,557
Finlandia 3,271,538
Dinamarca 3,029,832
Chequia 166,230
Filipinas 20,000

Contribuyentes al Fondo para el Medio Ambiente en 2025 por categoría (número de Estados Miembros)

en total
77
Países contribuyentes de cuota completa*
29
Países contribuyentes que aportaron otra cantidad
87
Países no contribuyentes
*
Contribuciones de cuota completa y superiores a la cuota completa al Fondo para el Medio Ambiente, según lo determinado en la Escala Indicativa Voluntaria de Contribuciones (VISC, por su sigla en inglés) establecida por los Estados Miembros.
Países contribuyentes de cuota completa
  • Albania
  • Armenia
  • Azerbaijan
  • Barbados
  • Bélgica
  • Belice
  • Bhután
  • Bosnia y Herzegovina
  • Cabo Verde
  • Camboya
  • Côte d'Ivoire
  • Chipre
  • Chequia
  • Dinamarca
  • República Dominicana
  • Egypt
  • Eritrea
  • Eswatini
  • Fiji
  • Francia
  • Gabon
  • Gambia (Republic of The)
  • Georgia
  • Alemania
  • Granada
  • Honduras
  • Islandia
  • Iraq
  • Irlanda
  • Jordania
  • Kenya
  • Letonia
  • Liberia
  • Libya
  • Lituania
  • Luxemburgo
  • Madagascar
  • Maldivas
  • Malta
  • Mauritania
  • Mauricio
  • Micronesia
  • Mónaco
  • Mongolia
  • Montenegro
  • Marruecos
  • Nauru
  • Países Bajos
  • Nueva Zelanda
  • Noruega
  • Omán
  • Panamá
  • Perú
  • Filipinas
  • Rwanda
  • Saint Kitts y Nevis
  • San Marino
  • Arabia Saudita
  • Serbia
  • Seychelles
  • Eslovenia
  • Solomon Islands
  • Somalia
  • España
  • Sri Lanka
  • Sudan
  • Suecia
  • Suiza
  • Tayikistán
  • Timor-Leste
  • Tonga
  • Tuvalu
  • Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte
  • Uruguay
  • Vanuatu
  • Yemen
  • Zambia
Países contribuyentes que aportaron otra cantidad
  • Andorra
  • Australia
  • Austria
  • Bangladesh
  • Bulgaria
  • Canadá
  • China
  • Costa Rica
  • Croacia
  • Finlandia
  • Hungría
  • Indonesia
  • Italia
  • Japón
  • Kazajstán
  • Kuwait
  • Malawi
  • Malasia
  • México
  • Pakistán
  • Poland
  • Portugal
  • República de Corea
  • Singapur
  • Eslovaquia
  • Sudáfrica
  • Tailandia
  • Trinidad y Tobago
  • Viet Nam

Recursos por tipo de socio, 2025 (en millones de US$)

Recursos por fuente de financiamiento, 2020–2025 (en millones de US$)

Inversiones durante 2025 en países con programas de las Naciones Unidas, por región

El PNUMA agradece a todos sus socios financieros. Cada contribución cuenta, para las personas y el planeta.