Del 28 de febrero al 2 de marzo, representantes de los 193 Estados Miembros de las Naciones Unidas, líderes empresariales, la sociedad civil y ambientalistas de todo el mundo se reunirán en Nairobi, Kenia, para la reanudación de la quinta sesión de la Asamblea de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (UNEA-5, por sus siglas en inglés), el principal órgano de toma de decisiones ambientales del mundo.
El evento llega en un momento crucial, cuando se necesitan medidas urgentes para evitar los peores efectos de la triple crisis planetaria del cambio climático, la pérdida de biodiversidad y la contaminación. Entonces, ¿qué hace exactamente la UNEA y por qué es importante?
¿Qué es la UNEA?
Creada en 2012, UNEA es el resultado de décadas de esfuerzos internacionales, iniciados en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano en Estocolmo en 1972, destinados a crear un sistema eficaz de gobernanza ambiental internacional.
UNEA se reúne para establecer prioridades para las políticas ambientales globales y desarrollar el derecho ambiental internacional. Las decisiones y resoluciones adoptadas por los Estados Miembros en la Asamblea también definen la labor del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA). UNEA es, en palabras del ex Director Ejecutivo del PNUMA, Achim Steiner, "el parlamento mundial sobre el medio ambiente".
¿Por qué es importante la UNEA?
La UNEA es donde los países presentan resoluciones y decisiones sobre cuestiones ambientales.
La Asamblea sirve tanto como foro y como órgano de toma de decisiones, donde los gobiernos del mundo, los grupos de la sociedad civil, la comunidad científica y el sector privado se reúnen para destacar los problemas ambientales más apremiantes y, en última instancia, crear la arquitectura para la gobernanza ambiental futura.
¿Por qué el evento se celebra en dos partes?
En pocas palabras, la COVID-19. La pandemia ha planteado desafíos para el multilateralismo, restringiendo las reuniones presenciales. Como resultado, muchas reuniones internacionales se han pospuesto o remodelado. En el caso de la UNEA, los Estados Miembros acordaron organizar la reunión en dos etapas. El primer paso, la UNEA-5.1, fue una reunión solo en línea celebrada en febrero de 2021. El segundo paso, la UNEA-5.2, se llevará a cabo en línea y en persona en Nairobi.
¿Por qué es importante la UNEA-5.2?
UNEA-5.2 llega en un momento crítico para el medio ambiente. Es la primera reunión mundial sobre el medio ambiente después de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP26). Como el mundo se encuentra en una triple crisis planetaria, las decisiones tomadas en UNEA-5.2 son particularmente críticas.
¿Qué se logró en la UNEA-5.1?
UNEA-5.1 vio a Ministros de Medio Ambiente y otros líderes de más de 150 naciones participar en la reunión en línea de dos días. La Asamblea acordó una nueva estrategia, programa de trabajo y presupuesto de mediano plazo para el PNUMA. La nueva Estrategia guía al PNUMA de 2022 a 2025 y establece una visión para abordar la triple crisis planetaria y cumplir las promesas de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.
¿Qué se logrará en UNEA-5.2?
Uno de los aspectos más significativos de esta Asamblea serán las deliberaciones sobre el posible establecimiento de un comité de negociación internacional para iniciar el trabajo hacia un acuerdo global y jurídicamente vinculante para abordar la contaminación por plásticos. Dada la magnitud de la crisis mundial de la contaminación por plásticos, los debates entre los Estados miembros y el sector privado, la sociedad civil y otros participantes podrían representar el desarrollo más importante en la agenda ambiental mundial desde el Acuerdo de París de 2015 sobre el cambio climático.
La Asamblea examinará otras cuestiones críticas, como la gestión de residuos químicos y nitrógeno, las soluciones basadas en la naturaleza y la biodiversidad y la economía circular. También se llevará a cabo un Diálogo de Liderazgo con acuerdos ambientales multilaterales (AMUMA) sobre el tema Fortalecer la acción por la naturaleza para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).
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