- Lançado na COP30, o relatório Global Cooling Watch 2025 do PNUMA alerta que a capacidade global de resfriamento pode mais do que triplicar até 2050, quase dobrando as emissões relacionadas ao resfriamento atuais e sobrecarregando as redes durante o pico de demanda de energia.
- O relatório estabelece um Caminho de Resfriamento Sustentável que pode proporcionar uma redução de 64% nas emissões até 2050 e 97% com a descarbonização da eletricidade, ao mesmo tempo em que expande o resfriamento que salva vidas para aqueles em maior risco.
- O argumento econômico é convincente: estima-se que US$ 17 trilhões em economia cumulativa de energia e até US$ 26 trilhões em investimentos evitados na rede até 2050.
- O relatório recomenda tratar o resfriamento como infraestrutura essencial e adotar políticas que nos coloquem em um caminho de resfriamento sustentável.
Qual é a lição mais importante do Global Cooling Watch 2025?
As ondas de calor são o risco climático mais mortal. À medida que as populações, as cidades e os rendimentos crescem e o calor se intensifica, a corrida para prover refrigeração que salva vidas deve ser vencida de forma sustentável e equitativa. A refrigeração — que abrange a refrigeração de espaços para segurança e conforto, a refrigeração de processos para a indústria e as cadeias de frio que protegem alimentos, medicamentos e colheitas — é agora uma infraestrutura essencial, especialmente nas cidades onde as ilhas de calor podem elevar as temperaturas em 5 a 10 °C.
O caminho a seguir deve equilibrar as metas de mitigação e adaptação. O resfriamento insustentável gera emissões, sobrecarga na rede elétrica e desigualdade, mas um foco excessivo nas emissões dos equipamentos ignora maneiras acessíveis e equitativas de expandir o resfriamento.
Qual é o tamanho da lacuna entre calor e acesso ao resfriamento, e quem está mais em risco?
Mais de 1 bilhão de pessoas já não têm acesso a refrigeração adequada – e se novas medidas não forem adotadas, esse número pode triplicar até 2050 – contribuindo para centenas de milhares de mortes relacionadas ao calor a cada ano. Os mais vulneráveis são grupos de baixa renda e alto risco, incluindo mulheres, idosos e pessoas que vivem em moradias mal construídas com espaço verde limitado, trabalhadores ao ar livre e pequenos agricultores cujos meios de subsistência dependem do armazenamento refrigerado para levar seus produtos ao mercado.
Durante as ondas de calor, o aumento da demanda por resfriamento sobrecarrega os sistemas elétricos, transformando a resiliência da rede em um problema de saúde pública. Uma abordagem "passiva em primeiro lugar" – priorizando resfriamento passivo, soluções híbridas e de baixo consumo de energia combinando ventiladores e condicionadores de ar – pode reduzir a demanda, as emissões e as dispendiosas necessidades de infraestrutura.
O que acontece se a demanda por refrigeração continuar como está?
A demanda por refrigeração deve aumentar, com a capacidade global de refrigeração projetada para mais que triplicar, passando de 22 TW em 2022 para 68 TW em 2050. Mesmo com ganhos de eficiência e a redução gradual dos hidrofluorcarbonetos (HFCs) — gases de efeito estufa poderosos usados principalmente em refrigeração e ar-condicionado —, as emissões provenientes do resfriamento ainda podem subir de 4,1 Gt para 7,2 Gt no mesmo período.
A demanda está crescendo mais rapidamente na África e no sul da Ásia, onde a adoção descontrolada de aparelhos de ar-condicionado corre o risco de sobrecarregar as redes elétricas, provocando quedas de energia e aumentando os custos de geração de energia.
O que é o Caminho para o Resfriamento Sustentável e até que ponto ele pode alterar a curva?
O Caminho para o Resfriamento Sustentável apresentado no relatório combina design passivo, opções de baixo consumo de energia e híbridas (ventiladores, resfriadores evaporativos, sistemas híbridos de ventilador e ar-condicionado e aparelhos fora da rede), rápida adoção de equipamentos de alta eficiência e uma redução acelerada do HFC.
Isso reduziria as emissões em 64% — 2,6 bilhões de toneladas de dióxido de carbono — abaixo dos níveis esperados para 2050. Essencialmente, cerca de dois terços da mitigação provêm do resfriamento passivo e de baixo consumo de energia. A vantagem econômica é substancial: cerca de US$ 17 trilhões em economia de energia e até US$ 26 trilhões em investimentos evitados na rede elétrica.
Como o resfriamento é alimentado por eletricidade, se a rede elétrica for totalmente descarbonizada, isso reduziria as emissões relacionadas ao resfriamento em até 97% até 2050, em comparação com o cenário atual.
Como uma abordagem passiva e de baixo consumo de energia oferece equidade e velocidade?
As medidas de resfriamento passivo podem expandir de forma sustentável o acesso ao resfriamento para os 3 bilhões de pessoas que precisarão dele e não o terão até 2050, ao mesmo tempo em que reduzem as emissões. Essas medidas podem reduzir as temperaturas internas em 0,5 a 8 °C, muitas vezes se pagam em dois a oito anos e podem reduzir – e às vezes eliminar – a necessidade de sistemas de resfriamento mecânico.
Os sistemas híbridos que combinam ventiladores e ar-condicionado podem reduzir o uso de energia em 30%, ventiladores movidos a energia solar, refrigeradores evaporativos e refrigeradores são opções viáveis que geralmente são acessíveis e usam o mínimo de energia, particularmente importante para populações fora da rede.
Em escala, o Caminho de Resfriamento Sustentável reduziria o estoque projetado de equipamentos de resfriamento em 2050 em 41%.
Qual é a situação das políticas após o Compromisso Global pelo Resfriamento e o que está faltando?
O Compromisso Global pelo Resfriamento visa um corte de 68% nas emissões de resfriamento até 2050 (em comparação com 2022). Marcos intermediários de cortes de 18% até 2030 e 55% até 2040 são destacados no relatório.
O engajamento está crescendo. Vinte e nove países agora têm metas explícitas de emissões de resfriamento e 134 resfriamento de referência em seus planos climáticos, incluindo Contribuições Nacionais Determinadas (NDCs), Planos de Ação Nacionais (NAPs), estratégias de desenvolvimento de baixa emissão de longo prazo (LT-LEDS) e/ou planos de energia.
No entanto, apenas 54 países têm políticas em vigor que abordam os pilares centrais do Caminho de Resfriamento Sustentável (medidas passivas, padrões mínimos de desempenho energético e redução rápida de refrigerantes), com implementação especialmente fraca na África e na Ásia-Pacífico. Criticamente, muito poucos países exigem resfriamento passivo em códigos de construção, ressaltando a necessidade de priorizar o resfriamento em códigos e fornecer orientações claras para os desenvolvedores.
Quais são os movimentos políticos de maior impacto no momento? Como a governança deve evoluir da resposta de emergência para a resiliência sistêmica ao calor?
Tornar o resfriamento passivo obrigatório por meio de códigos de construção é a alavanca mais forte para mudar do resfriamento mecânico para o passivo, especialmente em partes do mundo onde o resfriamento será mais necessário (apenas cerca de um quinto do novo espaço físico é atualmente codificado na África, por exemplo). Em seguida, os padrões mínimos de desempenho de eficiência dos equipamentos de refrigeração precisam estar alinhados com a melhor tecnologia disponível e incorporar limites de potencial de aquecimento global do refrigerante.
Por fim, como o resfriamento abrange uma infinidade de setores, a coordenação é crucial. Os governos devem alinhar as políticas relevantes entre as estratégias climáticas (NDCs/LT-LEDS), NAPs, Planos de Ação Nacionais de Resfriamento e compromissos sob a Emenda de Kigali focada em HFC para garantir ações coerentes e mutuamente reforçadas.
Como o PNUMA está mobilizando ações para implementar o Caminho de Resfriamento Sustentável?
Setenta e dois países aderiram ao Compromisso Global pelo Resfriamento. Lançado na COP28 pela Cool Coalition liderada pelo PNUMA e pela presidência da COP28, o Compromisso Global pelo Resfriamento prevê que os países vão reduzir as emissões relacionadas ao resfriamento em 68% até 2050, em comparação com as linhas de base de 2022, ao mesmo tempo em que expande o acesso ao resfriamento sustentável e dobra a eficiência dos novos condicionadores de ar até 2030.
As descobertas do Global Cooling Watch deste ano deixam clara a importância do resfriamento passivo e de baixo consumo de energia, que as cidades - na vanguarda dos impactos do calor - estão em melhor posição para implementar.
Lançado na COP30 pela Presidência da COP30 e pela Cool Coalition liderada pelo PNUMA, Mutirão Global contra o Calor Extremo ("Beat the Heat") é um esforço coletivo para situar o Compromisso Global pelo Resfriamento. Ele equipa cidades e atores subnacionais com conhecimento e recursos técnicos para avaliar a vulnerabilidade ao calor, incorporar projetos de resfriamento no desenvolvimento urbano, planejar e implementar resfriamento passivo e liderar a contratação pública de tecnologias de resfriamento de alta eficiência e baixas emissões.
