От микроскопических организмов до обширных экосистем – жизнь на Земле зависит от разнообразия. Однако это разнообразие сокращается с беспрецедентной скоростью, угрожая будущему всех видов, включая наш собственный. В ответ в 2022 году правительства мира договорились о совместном плане по изменению ситуации: Куньминско-Монреальскую глобальную рамочную программу в области биоразнообразия (ГПБ).
Рамочная программа устанавливает глобальную дорожную карту по прекращению по остановке и обращению вспять утраты биоразнообразия, с четкими целями на это десятилетие – от мобилизации финансирования и сокращения загрязнения, чтобы к середине столетия обеспечить восстановление видов и сохранение генетического разнообразия.
Но одних амбиций недостаточно. Превращение этого видения в реальность зависит от действий каждой страны. Именно здесь вступает в игру национальное лидерство, и здесь индивидуальные планы стран по биоразнообразию играют решающую роль.
Что такое национальные стратегии и планы действий по биоразнообразию (НСПДБ)?
Национальные стратегии и планы действий по биоразнообразию, или НСПДБ, – это план каждой страны по охране природы. Это национальные дорожные карты, которые определяют, как страны сохраняют растения, животных и экосистемы, а также используют природные ресурсыустойчивым и справедливым образом.
В рамках Куньминско-Монреальской глобальной рамочной программы по биоразнообразию (ГПБ) страны обязались остановить и обратить вспять процесс утраты биоразнообразия к 2030 году и жить в гармонии с природой к 2050 году. Для выполнения этих обязательств они должны обновить и реализовать НСПДБ, отражающие цели и задачи ГПБ.
Почему НСПДБ важны?
Все зависят от природы в плане продовольствия, воды, здоровья и средств к существованию. Однако биоразнообразие сокращается беспрецедентными темпами. Около 40 процентов земель мира деградировали, леса уничтожаются ежегодно, а 1 миллион видов находится под угрозой исчезновения.
НСПДБ помогают странам реагировать на этот кризис, укрепляя природоохранное законодательство, направляя государственную политику и мобилизуя национальное и международное финансирование для охраны природы. Без эффективных НСПДБ глобальные обязательства по биоразнообразию не будут выполнены.
Как НСПДБ связаны с глобальными целями по биоразнообразию?
В 2022 году 196 стран приняли ГПБ – самый амбициозный план мира по охране природы. Он устанавливает четыре долгосрочные цели на 2050 год и 23 цели на 2030 год, включая охрану 30 процентов суши и моря, а также восстановление деградировавших экосистем.
НСПДБ – основной инструмент для перевода этих глобальных целей в национальные планы, бюджеты и действия. Они гарантируют, что международные обязательства приведут к реальным изменениям на местах.
Кто выигрывает от сильных НСПДБ?
Выигрывают все, но особенно наиболее уязвимые. Утрата биоразнообразия чаще всего бьет по сельским сообществам, женщинам, коренным народам и маргинализированным группам. Деградация земель и снижение плодородия почв сокращают производство продовольствия и усугубляют бедность.
Восстанавливая экосистемы и способствуя устойчивому землепользованию, НСПДБ могут улучшить условия жизни, укрепить продовольственную безопасность и уменьшить неравенство.
Как НСПДБ поддерживают устойчивое развитие?
Природа – основа устойчивого развития. Более 75 процентов продовольственных культур зависят от опылителей, здоровые экосистемы обеспечивают большую часть пресной воды мира, и почти половина мировой экономической деятельности зависит от природы.
НСПДБ помогают защищать эти природные системы, способствуя прогрессу в области здравоохранения, продовольственной безопасности, чистой воды, сокращения бедности, экономического роста – ключевых приоритетов Целей устойчивого развития ООН.
Они также вносят вклад в борьбу с изменением климата. Здоровые экосистемы помогают регулировать климат: леса поглощают 2,6 миллиарда тонн углекислого газа ежегодно, а водно-болотные угодья и почвы хранят углерод и смягчают последствия наводнений и засух.
Кто участвует в обновлении и реализации НСПДБ?
НСПДБ требуют комплексного подхода со стороны всего правительства и всего общества. Это означает вовлечение всех министерств правительства, а также коренных народов и местных сообществ, неправительственных организаций и частного сектора.
Биоразнообразие должно быть интегрировано в национальное планирование во всех секторах, таких как сельское хозяйство, здравоохранение, энергетика, финансы, горнодобывающая промышленность и инфраструктура.
Какой прогресс достигнут на данный момент?
С приближением крайнего срока 2030 года от стран ожидается обновление НСПДБ в соответствии с Глобальной рамочной программой в области биоразнообразия. Однако по состоянию на 30 декабря 2025 года пересмотренные планы представили только 66 стран.
Ускорение действий критически важно. Страны должны работать над повышением эффективности реализации. Это включает в себя восстановление среды обитания, обеспечение соблюдения природоохранного законодательства, сокращение численности инвазивных видов, мобилизацию финансирования и обеспечение конструктивного участия сообществ.
Какую роль играет ЮНЕП?
ЮНЕП поддерживает страны в обновлении и реализации их НСПДБ, предоставляя техническую помощь, содействуя развитию потенциала, обеспечивая доступ к финансированию и платформам для обмена знаниями.
Крупнейший многосторонний экологический фонд мира – Глобальный экологический фонд – финансирует два крупных проекта, направленных на помощь странам в обновлении и реализации НСПДБ, в реализации которых ЮНЕП принимает участие. Кроме того, ЮНЕП поддерживает дополнительные проекты Куньминского фонда биоразнообразия и проект трастового фонда Китая по реализации Рамочной программы, а также Партнерство по ускорению реализации НСПДБ под руководством стран. Вместе эти инициативы помогают странам превращать глобальные обязательства по биоразнообразию в конкретные действия.
